贸易正常化 别再吃大陆豆腐

（示意图／达志影像）

中国大陆提早公布对台湾贸易管制的调查结果，认定台湾管制陆方对台方的2509项货品出口的作为构成了「贸易壁垒」。这个「提早公布」出乎台湾各界预料之外，特别是在大选最后冲刺之际，各阵营都想将它转变成对己方有利的解释，特别是寻求继续执政的民进党。

事实上，早在今年10月，北京宣布将调查结束的时间延长3个月，最迟到明年1月12日的大选前一天时，就被蔡政府认为具有「政治动机」，要对台湾大选进行「介选」。若这种说法为真，那此次陆方提早宣布调查结果就是否定了延后结束具政治动机的说法，因为不可能提前或延后两者都有介选的政治动机。当然，无论逻辑如何，陆方在选前对台的任何动作，绿营必然会将其解释为「介选」，哪有捡到枪却不开枪的道理？

但是不论如何推敲其动机，民进党政府对陆方管制2509项货品的对台出口却也是眼睁睁的事实，违反了世贸组织的「最惠国待遇原则」，也就是「非歧视原则」；我方也的确违反了ECFA第2条第1款：「逐步减少或取消双方之间实质多数货品贸易的关税和非关税壁垒」规范；而且蔡英文执政期间更扩大管制范围，却不愿放弃她曾宣称为「糖衣毒药」的ECFA，结果这次反被陆方打脸。

平心而论，台湾是全球前20大的贸易大国，又距离陆方如此之近，长期对2500多项陆方货品禁止进口，当然造成陆方企业的「明显损失」。特别是在陆方经济状况不佳的此刻，陆企必然会对北京政府的无作为不满和抱怨，所以也难完全归咎其为政治动作。

若以更高格局来看，在大陆提出申请加入CPTPP后1周，我方也提出申请，蓝白总统选举政见更提出要加入RCEP，但若要加入这两个区域经济组织，而台湾却不和大陆签署符合其标准的贸易协定，如何去说服这两个组织的成员，台湾有诚意推动自由贸易呢？因此，为加入区域贸易组织，也为了解决两岸贸易长期存在的问题，确实到了该处理贸易壁垒和ECFA的时候了。

更进一步思考，我国要加入CPTPP，若该组织愿意处理，我方开始和既有成员咨商时，不也是要开放市场和其他成员竞争吗？CPTPP要开放95%以上的项目，其中又有越南和马来西亚等经济结构及竞争力和陆方接近者，若借由此次处理贸易壁垒的时机解除进口管制，除消除陆方的质疑外，也能及早让台湾厂商培养竞争力，对未来加入CPTPP的提早因应是好事，蔡政府为何还要拖拖拉拉，继续吃陆方豆腐，甚至还可能因此遭到北京强烈报复，为台湾厂商招来灾难呢？

（作者为亚太综合研究院高级顾问、中华货币金融协会理事）