美國綠氫產業今年邁入GW級製造階段 川普新政成新變數

美国绿氢产业今年正式跨入GW阶段。图／取自美国能源部脸书

美国在绿氢产业的政策支持与产业发展息息相关。拜登政府「两党基础建设法案」(BIL)与「降低通膨法案」(IRA)的实施，让美国致力于实现洁净氢能的成本目标，同时吸引电解槽新创企业加速布局。然而，随着川普2025年上任，政策方向的不确定性正牵动全球氢能市场的未来格局，竞争国如欧盟与中国的动向也值得关注。

DIGITIMES分析师余佩儒指出，拜登政府对绿能产业发展相对支持，分别于2021年11月、2022年8月通过「两党基础建设法案」(Bipartisan Infrastructure Law；BIL)和「降低通膨法案」(Inflation Reduction Act；IRA)，为美国支持绿氢发展的两大关键法案，以协助电解槽业者降低营运成本，实现每公斤氢气生产成本低于1美元的目标。

据美国能源部规画，预计到2026年，洁净氢生产成本为每公斤2美元，到2031年降为每公斤1美元，为全球绿氢市场设定新标竿。

余佩儒观察，IRA中的洁净氢能生产租税抵减(Clean Hydrogen Production Tax Credit；PTC，简称45V)，为10年期的洁净氢能补贴政策，在美国生产的绿氢每公斤最高可补贴3美元，带动全球电解槽新创公司至美国发展，预期美国将在2024~2026年进入GW级电解槽工厂扩大制造阶段。

美国电解槽独角兽Electric Hydrogen、新创公司Evoloh受美国能源部支持，扩大在美国建GW级电解槽工厂，预期于2024年后开始营运并持续提升产能。Electric Hydrogen 1.2GW电解槽工厂已于2024年4月运转，而Evoloh3.75GW电解槽工厂将于2025年营运，并持续提升年产能至15GW。

余佩儒指出，洁净能源新创公司发展初期的政府计划补助为营运关键，而企业创投投资也是营运资金重要来源，亚马逊气候承诺基金(The Climate Pledge Fund)投资Electric Hydrogen、Sunfire等电解槽新创公司，致力于支持亚马逊净零减碳目标，而3M创投参与Evoloh的A轮融资，为3M氢能技术部署策略之一。

然而，由于川普对化石燃料的支持，预期美国2025年在氢能产业发展上，将会相对支持灰氢，甚至是结合碳捕捉、利用与封存(Carbon Capture, Utilization and Storage；CCUS)的蓝氢，排挤上述两法案对绿氢业者的补贴资源，可持续观察川普新政对洁净氢能生产租税抵减，甚至是对氢能产业补贴等作法是否调整。

余佩儒认为，川普上任对全球氢能产业的潜在影响，一是美国政府绿氢相关补助的放缓，业者可能将更依赖CVC或创投等私人资金推动技术发展，二是美国绿氢发展领导地位的移转，欧盟与中国等主要经济体可能强化其在绿氢的领导地位，扩大绿氢相关政策计划推动，进而改变全球绿氢的领导格局。