美加继续测试中国红线

（图／五角大厦国防视觉资讯发布服务单位DVIDS）

尽管中国早就宣称台湾海峡是属于中国的主权、主权权利与管辖权归属范围，但加拿大外交部长乔利近日接受英国媒体专访表示，加拿大计划安排更多军舰通过台湾海峡，「以确认那个中国宣示主权的水道是国际水域」。

美国海军飞弹驱逐舰「希金斯号」和加拿大皇家海军护卫舰「温哥华号」今年9月20日「例行」通过台湾海峡。乔利说，在涉及台湾海峡的问题上，加拿大将持续执行基于规则的国际秩序。

从华为副董事长孟晚舟2018年12月被美国指控涉嫌诈欺，在加拿大转机时被逮捕，中加两国关系即进入黑暗期。

今年11月中国国家主席习近平在印尼G20高峰会期间，当众批评加拿大总理特鲁多，指责特鲁多缺乏「诚心」，估计是与加方透露两人在此前一天讨论的内容有关。

在中加关系尚未明朗之际，加拿大外交部长乔利就宣称计划安排更多军舰通过台湾海峡，试图干涉台海的和平与稳定。对此，中国外交部发言人毛宁在例行记者会上批评乔利的说法。毛宁说，中方已经多次阐明「在台湾海峡享有主权、主权权利和管辖权」，坚决反对任何国际以航行自由为名，挑衅、威胁中国主权和安全。

事实上，加拿大近来除了全力配合美国的印太战略之外，对于美国所认定的危机想定，也越来越像英国一样，紧随美国军事的脚步，亦步亦趋。例如，美国国防部11月29日在送交国会的「中国军力报告」中指出，中国解放军正在为「武力统一台湾」进行准备，去年在台湾周边的军事活动和演习比前一年更加频繁和真实。美国军事专家还说，所有证据都显示台海和平正在瓦解中，习近平「的确有攻打台湾的意图」，华盛顿和台北应该尽其所能为最坏情况做好准备。

五角大厦这份报告完全背离11月在印尼峇里岛「拜习会」中所取得的共识，美中两国当时不但建立了「护栏」，也画好了「红线」。

会中拜登向习近平表明，美国一中政策不变，反对任何一方片面改变现状，维护台海和平稳定符合世界利益。习近平则谈到推动中美关系重回健康、稳定发展轨道，但也强调，台湾问题是中国核心利益中的核心，中美关系第一条不可逾越的红线。两国元首同意，双方外交团队保持战略沟通，开展经常性磋商，为此美国国务卿布林肯将访华，以跟进元首会谈的结果。

另外，美国国防部长奥斯汀11月22日与中国国防部长魏凤和也举行会谈，会后五角大厦指出，奥斯汀在会谈中对解放军战机「渐趋危险」的行为表示忧虑，强调双方须改善危机沟通管道；中国国防部则宣称，魏凤和强调「台湾问题是中美关系第一条不可逾越的红线」。

在中国一再宣示台湾问题是「中国核心利益中的核心」，「台湾是中国的台湾，解决台湾问题是中国人自己的事」。可是，从加拿大还是宣称要派更多的军舰航行台湾海峡，甚至如乔利所言：「关于台湾海峡问题，我们需要弄清楚，确认它仍是国际海峡」的说法，似乎预示加拿大要在台海采取强硬的作法。

加拿大这种配合美国想要测试中国「红线」的作为，可见美国对于中美关系表面上是采取和解的策略，实质上在台湾问题上仍然强硬的要触碰中国的底线。美国这种「明软暗硬」的两手策略，只会带给台海更不稳定的状态，要想台海和平，美国的手若不挪开，恐怕只会是天方夜谭。（作者为台湾国际战略学会理事长、教授）