国战会论坛》美加继续测试中国「红线」 台海难和平（王昆义）

加拿大皇家海军哈利法克斯级（Halifax）巡防舰「温哥华」号（HMCS Vancouver，FFH 331）今年夏天曾和美国军舰一同穿越台海。（五角大厦国防视觉资讯发布服务单位/DVIDS）

尽管中国早就宣称台湾海峡是属于中国的主权、主权权利与管辖权归属范围，但是加拿大外交部长梅拉妮•乔利（Melanie Joly）近日在欧洲参加北大西洋公约组织外长会议期间接受英国《金融时报》专访时表示，加拿大计划排更多军舰通过台湾海峡，「以确认那个中国宣示主权的水道是国际水域」。

美国海军飞弹驱逐舰「希金斯号」(USS Higgins)和加拿大皇家海军护卫舰「温哥华号」(HMCS Vancouver)今年9月20日曾「例行」通过了台湾海峡。乔利说，在涉及台湾海峡的问题上，加拿大将持续执行基于规则的国际秩序。她说：「这也是为什么我们今年夏天有一艘护卫舰与美军一道穿越台海的行动，而且我们期待着更多的护卫舰穿越台海」。

中加关系并未明朗

从华为创办人任正非的长女，同时也是华为副董事长孟晚舟，2018年12月被美国指控涉嫌「诈欺」和违反美国制裁措施，在加拿大转机时被逮捕，随后美国要求引渡，案件进入审判，孟晚舟则获得保释，在被监视的情况下待温哥华的家中。经过近3年的软禁终于在去年9月获释，但此举也让中加两国关系进入黑暗期。

今年11月中国国家主席习近平在印尼峇里岛参加二十国集团（G20）高峰会期间，当众批评加拿大总理特鲁多（Justin Trudeau）向媒体泄漏两人对话内容，过程被摄影记者拍下并曝光。这段对话发生在11月16日的活动上，习近平透过翻译指责特鲁多缺乏「诚心」，估计是与加方透露两人在此前一天讨论的内容有关。

在中加关系尚未明朗之际，加拿大外交部长乔利就宣称计划安排更多军舰通过台湾海峡，试图干涉台海的和平与稳定。对此，中国外交部发言人毛宁在北京的例行记者会上批评乔利关于加拿大将派更多军舰穿越台湾海峡的说法。

毛宁说，中方已经多次阐明「在台湾海峡享有主权、主权权利和管辖权」，中国一贯尊重各国依据国际法享有的航行权利，但坚决反对任何国际以航行自由为名，挑衅、威胁中国主权和安全。

事实上，加拿大近来除了全力配合美国的印太战略之外，对于美国所认定的危机想定，也越来越像英国一样，紧随美国军事的脚步，亦步亦趋。例如，美国国防部11月29日在送交国会的「中国军力报告」中指出，中国解放军正在为以「武力统一台湾」进行准备，去年在台湾周边的军事活动和演习比前一年更加频繁和真实。而美国军事专家还说，所有证据都显示台海和平正在瓦解中，习近平「的确有攻打台湾的意图」，华盛顿和台北应该尽其所能为最坏情况做好准备。

五角大厦这份报告完全背离11月在印尼峇里岛「拜习会」中所取得的共识，美中两国当时不但建立了「护栏」，也画好了「红线」。

破坏拜习会共识

会中拜登向习近平表明，美国一中政策不变，反对任何一方片面改变现状，维护台海和平稳定符合世界利益。习近平则谈到推动中美关系重回健康、稳定发展轨道，但也强调，台湾问题是中国核心利益中的核心，中美关系第一条不可逾越的红线。两国元首同意，双方外交团队保持战略沟通，开展经常性磋商，为此美国国务卿布林肯将访华，以跟进元首会谈的结果。

另外，美国国防部长奥斯汀11月22日与中国国防部长魏凤和也举行会谈，会后五角大厦指出，奥斯汀在会谈中对解放军战机「渐趋危险」的行为表示忧虑，强调双方须改善危机沟通管道；中国国防部则宣称，魏凤和强调「台湾问题是中美关系第一条不可逾越的红线」。

尤其是，魏凤和还向奥斯汀表示，当前中美关系面临的局面「责任在美方不在中方」，美方「必须尊重中方的核心利益」，而「台湾问题是中国核心利益中的核心，是中美关系第一条不可逾越的红线」，「台湾是中国的台湾，解决台湾问题是中国人自己的事，任何外部势力都无权插手干涉。中国军队有骨气、有底气，有信心、有能力坚决维护祖国统一」。

在中国一再宣示台湾问题是「中国核心利益中的核心」，「台湾是中国的台湾，解决台湾问题是中国人自己的事」。可是，从加拿大还是宣称要派更多的军舰航行台湾海峡，甚至如加拿大外长乔利所言：「关于台湾海峡问题，我们需要弄清楚，确认它仍是国际海峡」的说法，似乎预示加拿大要在台海采取强硬的作法。

加拿大这种配合美国想要测试中国「红线」的作为，可见美国对于中美关系表面上是采取和解的策略，实质上在台湾问题上仍然强硬的要触碰中国的底线，美国这种「明软暗硬」的两手策略，只会带给台海更不稳定的状态，要想台海和平，美国的手若不挪开，恐怕只会是天方夜谭。

（作者为台湾国际战略学会理事长、教授，国战会专稿，本文授权与洞传媒国战会论坛、中时新闻网言论频道同步刊登）

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