国战会论坛》文人部长顾立雄的「中场战事」（王昆义）

国安会秘书长顾立雄传出将接任国防部长。（中时资料照，姚志平摄）

准总统赖清德新内阁520前传出国安会秘书长顾立雄已被内定为国防部长，即便从未当过一天的兵，仍被赋予军中转型的艰巨任务，面对美国军购预算要强渡关山，当然必须倚靠这位「天降神兵」。顾立雄能否有本事胜任国防部长，光从前总统马英九访问大陆期间，国安会指出习近平将于人民大会堂「台湾厅」接见，如此搜集错误讯息却又不实解读，顾立雄真能当此大任！？

国安会引政战学院前院长余宗基发言表示，「马习二会」排在10日为了平衡美日高峰会，指出中国利用两岸活动回应国际。显然对于威胁局势形成错误判读，搬出缺乏论据的台湾世界中心论。顾立雄未来如何成为总统幕僚？甚至能以文人部长之姿推动军中转型任务，面对当今地缘政治的整体变化，处理两岸关系的紧张局势，这位准国防部长恐让国人捏把冷汗。顾立雄正值中壮年的「中场战事」，也将埋上「重文抑武」弱化国防、文人部长「难接地气」、「万能阁揆」践踏专业的未爆弹。

「重文抑武」弱化国防

顾立雄将成为赖清德上任总统后在历史上第七位文职国防部长，自2002年实施「国防二法」（国防法、国防部组织法），落实军政与军令一元化新制度，突破过去参谋总长领军惯例，但是文人担任机率依旧屈指可数，肇因行伍内「军人懂军人、压得住军人」的思维，导致非出身行伍的文人部长任期短，受制外界「重文抑武」弱化国防的人事观感。

退役少将栗正杰公开表示：「顾立雄如果担任国防部长的话，真的就很快武统了。」光看律师出身背景便知一二，过去历经党产会、金管会到国安会现职，从来不具实际问政、财经以及情治经验，顾立雄若仍将法律视为武器，恐在国防专业上差强人意，甚至还得劳烦参谋总长指挥，毕竟过去「重文抑武」也不影响顾立雄的天纵英明。

文人部长「难接地气」

顾立雄无疑是蔡政府政治路线的延续象征，从国安会任秘书长展现出国家机器的斜杠本领，但在军情体系随即上任就想改造国防，显然对于军中病灶全然漠视，身为军系出身的蒋前总统都无可奈何，顾立雄真能应付国军文化的口是心非吗？面对包袱沈重的国军体系，文人部长「难接地气」如何大刀阔斧进行改革！

台湾国防军队整体建置思维明显落后世界趋势，从刺枪术到现代化的军武建置面临挑战，如何从国防部的治军、用兵、不对称战争进行改革，发挥「境外歼敌」的作战能力，才是提升国人军事国防的信心根本，尤其国军「自伤案件」层出不穷，凸显军事体系的酱缸文化，文人部长「不接地气」如何能够改革国军积习已久的沈疴弊病。

「万能阁揆」践踏专业

顾立雄可说在民进党内成为数一数二的跳级生，每个职位都在等他「学习届满」继续空降，早在去年就已传出可能接任国防部长，也被外界揶揄法律系万能的调侃言论，事实上不过是他个人的「升官之道」，顾立雄若还是想透过法律攻防的套话策略来做学习，面对国防军事的瞬息万变，这位「万能阁揆」恐怕难以综观敌情威胁变化。

赖清德新内阁已经朝向「老绿独男」团队迈进，除了三军统帅早被外界贴上台独正字标记，如今加上国安团队「独上加独」人设鲜明，无疑传达对大陆挑衅对垒意味，也徒增了两岸擦枪走火的可能性，顾立雄傲慢凶悍的人格特质，未来如果指挥三军，不论个性或是专业恐怕都有任用风险。

顾立雄也是民进党「内斗内阁」的人选之一，行政院已由卓荣泰、郑丽君、龚明鑫组成「铁三角」，如今顾立雄的出线代表赖的意志坚定，势必贯彻「赖清德路线」，国防国安不会假手党内他人，打破外界传言一切「蔡规赖随」，促成2016年蔡英文总统执政以来首位「文人部长」。

现任国防部长邱国正儿子先前传出的「染黄风暴」也居功厥伟，奠定顾立雄成为部长首选，让邱国正在520后没有续任机会，在仅剩一个多月任期还想拉他下台，爆料形式也与先前的赵天麟、罗致政如出一辙，也令外界对于赖清德的内阁人事布局增添内斗色彩。

当赖清德内阁人事尚未完全公布，总统蔡英文却抢先宣布总统府秘书长林佳龙将接任外交部长，而外交部长吴钊燮转任国安会秘书长，此举显然展现在国防、国安、外交领域的影响力，预告520即便政权交接，蔡总统可能依旧「垂帘听政」，顾立雄身为前朝爱将率先空降也就不言可喻。

顾立雄这位文人部长的「中场战事」正式进入民进党「三届连庄」，他在前八年的职位转任可说平步青云，但在后四年的国防部长势必残酷血腥，尤其在赖清德鲜明的台独路线，千万不能妄想蔡政府执政下的虚伪和平会再无限延续。

顾立雄假如「重文抑武」弱化国防，自认天纵英明导致国力衰退，外加文人部长「难接地气」，助长国军沈疴弊病雪上加霜，还以「万能阁揆」之姿践踏专业，幻想会有美日同盟派出天兵天将而恣意妄为，在意识形态下打造出的「无形战场」，除了助长两岸兵凶战危，也让顾立雄在「中场战事」里身不由己。

（作者为台湾国际战略学会理事长，国战会专稿，本文授权与洞传媒国战会论坛、中时新闻网言论频道同步刊登）

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