国战会论坛》解放军战机为何减少扰台 ？ （王昆义）

最近有人注意到解放军战机侵扰台湾的比率减少了。(国防部提供)

最近有人注意到解放军战机侵扰台湾的比率减少了，有人认为是秋天到了，解放军的军事活动减少，甚至是中秋节大陆放三天连假，解放军休假去了；有人认为大陆经济成长放缓，解放军减少战机用油，也是为了避免超支预算之故。当然，或许有人会认为近来台风频繁发生，解放军为了安全，也跟着减少军事活动有关。

以上的猜测也许对，也许不对。但是从9月11日国台办对赖清德发出批评说 : 「多行不义必自毙，赖清德当局胡作非为，必遭民意唾弃」以后，解放军侵扰台湾的行动确实减少了许多，这是否表示大陆已经对赖清德发出警示，要他操作内斗之时，不要继续过分在两岸关系上项庄舞剑，只要赖清德能够停止对大陆继续挑衅，解放军战机也就可以暂时对台偃武息戈。

其实，不能把以上因素归类为解放军对台减少活动的主因，如果要从活动因素来看，美国国家安全顾问苏利文接受中共中央外办主任王毅邀请，于8月27日至29日率团访问中国，为中美关系寻求「重新进行战略沟通」更有关连，在中美进行高层会谈之时，大陆减少对台侵扰，以免破坏美中会谈的气氛，想必也是有这种可能性。

特别是，从9月12-14日举行为期3天的第11届北京香山论坛，在这场具有全球性国防安全的论坛中，大陆代表从中国国防部长董军到外交部副部长陈晓东等，在会上讲话中都强调和平，并罕见地没有提到台湾问题。从这个迹象显示，中国有意在美国大选前缓和美中紧张关系，所以解放军也可能因此跟着减少扰台的军事行动。

解放军在进行体系性作战训练

然而，由大陆的媒体上可以观察到，解放军空军近日一直在从事远洋「预警机+歼击机+无人机+轰炸机+加油机」体系性的作战训练，是否因此转移对台军事活动的项目，也不是不可能。中共空军航空兵官兵就说：「现代战争打的是体系，而新质作战力量是体系能力的重要增长极」。从「凭借无人机的能力，突进敌人的火力圈，从生存率、战损比、效费比上讲，我们干的是有人机干不了的事」。

解放军这种新的作战方式，就是在上百公里的跨度找到并看清敌对方，并通过全新的演算法、不断升级的装备、情报获取能力，不断突破时间的计量单位。为了达成这个目标，解放军还不断的进行歼-20的夜间空中加油验证，试验资料为歼-20全时、全域作战提供了重要的支撑。

可见，解放军减少侵扰台湾并不是完全闲着放假去，他们近来是把精力放在全时、全域作战能力的训练上，而这项训练是包括预警机+歼击机+无人机+轰炸机+加油机一起上，这也是想像面对台海战事，解放军已经不再只是单纯的以机舰作为攻击的主力，攻击的方向也不是传统从台海西部过来，他们认为必须有能力进行围岛式的攻击，全时、全域对台作战，才能一举拿下台湾。

所以，对解放军在1990年代以前主要是从事反介入作战的想定，已经不是解放军目前训练项目的主要思考，他们若要发动对台战争，必然采取对台全时、全域式作战，让美军无从介入台海战事，解放军的攻台战争才能速战速决。

强化歼-20夜间空中加油能力

当然，类似歼-20的夜间空中加油能力，并非是新的作战模式，美军早在1980年代就已经有空中加油的能力，所以美军战机在1986年就可以直飞利比亚轰炸格达费，也能在1990年代冷战后，不时出动战斗机飞到伊拉克上空空袭海珊。但是，对解放军而言，这些全新的作战经验，并没有实战过，尤其是如何搭配无人机进行一体化的空中作战，应该是他们想要达成的作战目标。

因此，解放军空军体系作战能力的实现，变成是当前他们认为想要成为军事强国的理想，可以让解放军空军战斗员所看到的每一条线，每一片区域，都可以纳入作战的范围，这样才能彻底保护中国领空的安全。

可以说，解放军频繁扰台，逾越海峡中线这一两年来都已经很纯熟，这是蔡英文执政以来送给解放军的礼物，这类可以压缩台湾空军对意外事件升级作出作战反应的时间，也不再有特殊的意义。中共若想在台海夺取制空权已经不是难事，尤其是以前有海峡中线作为缓冲，那时台湾还有足够的预警时间和战略纵深，但是现在这些都消失了，解放军攻台作战也就无所畏惧。

所以，不要以为解放军战机减少扰台，台湾就安全了，只有赖清德总统减少喊两岸互不隶属，少说新两国论，台湾才可能安全。毕竟，大陆并没有放弃和平统一的政策，只要台湾不挑事，台海才会西线无战事。

而这个指标，就看即将到来的双十国庆讲话，赖清德总统是否不再重提新两论与两岸互不隶属，如果再次强调台湾主权独立，台湾是国家的名称，甚至再次提到两岸互不隶属，那么即使冬天即将到来，解放军想必也不可能继续放假不来侵扰台湾。总之，台湾人民若想要安居乐业，就请赖总统闭闭嘴吧 !

（作者为台湾国际战略学会理事长，国战会专稿，本文授权与洞传媒国战会论坛、中时新闻网言论频道同步刊登）

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