美介入台海危機 信用度存疑

美国在台协会主席罗森伯格，在马前总统前往中国大陆「和平之旅」的同时再度来访，在拜访我正副总统时，她强调台海和平及稳定，攸关美国与台湾的共同利益，美国对台湾的承诺坚若磐石，不但非常有原则而且跨党派，美方也期待台湾持续维持现状。于此同时，美国副国务卿坎伯在华府表示，美英澳共同投入的AUKUS潜舰计划，对于台海在内的状况都能造成巨大影响。

五二○将至，罗森伯格此次来访，及坎伯谈话，除关心台海和平外，主要可能还是为了防止台美之间反中、抗中的「坚若磐石」有丝毫的变化。

台湾随美反中、抗中符合美国利益，但美国所谓的「维持现状」，是台湾近年随美调整国家路线后的现状，这跟台湾人原先认同的「维持现状」并不完全相同。此外，台湾随美反中抗中、改变原来的「现状」，其作用必有反作用，目前呈现的是兵凶战危，这并不符合台湾全民的利益。

罗森伯格所谓美台共享的利益，在美国方面有「以台制中」的利益，台湾执政者则可对陆「拒统」、对内搞认知「一边一国」、不承认是中国人，这些中国大陆虽插不上手，但是这样发展下去，大陆所谓的「和平统一」将趋绝望；在时间紧迫下，可能采取小规模军事冲突或非军事行动压迫台方，这也是美国插不上手的。因此双方都有不利的风险，敌意日增，易擦枪走火。

中国大陆武力日渐强大，可用的非军事工具也很多，且可自主、主动；台方则靠有限的吓阻力量，并以依靠美国协防为主。台湾有事，美国虽会视情况采取适当方式介入，但出兵的机率趋近于零。台湾政府自信依赖美国可保台，不和大陆接触协商、建立互信，一味向美国倾斜，造成美中台三角失衡，风险升高；长期走这样的国家路线，对美有利，对台则不见得利大于弊。

造成此国家路线的原因是，在现行宪政体制下，国防、外交、两岸，由总统及其国安团队主导，国会监督着力不多，形成一个不受制约的掌权决策群，国家路线可随执政者的意识形态、党派私利及美方的要求作调整，且可一直坚持下去，人民莫可奈何。这样的情境，让笔者想起老歌「牵手」的一段歌词：「没有风雨躲得过，没有坎坷不必走，所以安心地牵着你的手，不去想该不该回头」。

和平是繁荣的发动机，但是和平需要调解人引导。美国以台湾为抗中前哨且自己也介入台海危机，不但不能做和平的引导者，而且还可能成为引战者，其信用度让人存疑。