学者:美国两党对台海不过度介入 台应避免使中美借故交锋

国立政治大学东亚研究所教授薛健吾4日出席「美国大选对两岸关系及区域安全的影响」学术研讨会。(陈冠宇摄)

美国总统大选如火如荼,结果将影响中美关系与两岸关系走向。学者认为,不论是川普或是贺锦丽当选,美国都将对中国采取新一轮的限缩政策。而在台海安全问题上,美国两党都不过度介入,台湾则应避免主动创造会使中美借故交锋的议题。

由国立政治大学国际事务学院、国家图书馆、中共研究杂志社和展望与探索杂志社主办的「美国大选对两岸关系及区域安全的影响」学术研讨会4日在台北举行,政治大学东亚研究所教授薛健吾出席时发表前述观点。

薛健吾表示,如果下一任美国总统是川普,那对中国同时具有坏消息和好消息。在坏消息方面,根据川普在2017至2020年的执政经验,在今年的党纲中持续以反全球化和美国优先为口号的他,会继续强调中国在贸易方面的不公平竞争,并对中国采取高关税、取消最惠国待遇的贸易战以及科技封锁。

好消息方面,薛健吾指出,不少评论家认为,以川普反全球化和美国优先的政策和行事风格,将会加速美国经济的衰弱、使国内引发更多的政治动乱,并且破坏美国与其他民主盟友之间的合作和信任关系,这对于中国来说不啻也是一大战略机遇。

薛健吾提到,如果是贺锦丽当选,会倾向于以一个「美国全球大战略」的角度来看待美国与中国和各国之间的关系,利用民主的价值观、盟友体系和地缘政治利益与盟国合作,对中国进行战略围堵,并在关键科技上精准遏制中国的进展;而在务实的一面上,美国在气候、环保、核安全等全球议题上会和中国进行合作,同时也会建立护栏,避免双方的对抗失控。

从两党的党纲来看,薛健吾认为,两党在外交议题上有着「美国第一」和「全球主义」的不同,但对中国采取更严格的贸易政策和科技封锁则是两党共识,再加上两党的中国政策也是来自于对中国愈来愈反感的美国主流民意的事实,几可预见不论是川普或是贺锦丽当选,美国都将对中国采取新一轮的限缩政策。

薛健吾分析,中国未来不论是面对有谈判空间、倾向于在「战术层面」上与中国交手的川普政府,或者是与盟友合作较为紧密的、倾向于在「战略层面」上与中国交手的贺锦丽政府,声明利益、划清底线、强调合作、不主动引起冲突等等,都是中国应对美国的大方向,搭配中国长期以来对于开发中国家的经营和近年来对重要战备物资的储存,中国已然做出应对的准备。

此外,薛健吾提及,虽然与中国竞争都是美国两党的共识,但在台海安全问题上,「以吓阻为主、不过度介入」,也将是两党最为理性的政策选择。他强调,台湾应「一动不如一静」,少说(政策宣示)多做(经贸和二轨外交),避免主动创造会使中国和美国借故交锋的议题。