美中台海两手对两手不变

（图／路透）

美国国务卿布林肯的北京之行以见到中国大陆国家主席习近平而画上「完美」句点。之所以说「完美」，是因为「布习会」不仅达到美方的预期目标，获得总统拜登高度肯定，也意味着美中高层互动还将继续，双方脱钩与剧烈冲突的可能性在降低。

不过，无论是北京官方表态，还是美方在亚太地区的政治动作，依然呈现出鲜明的两手策略。例如，布林肯访中的同时，白宫国安顾问苏利文正在东京访问，与日、菲进行高级别安全对话。再如，中方外交主管王毅、秦刚与布林肯会谈的基调可谓一个红脸、一个白脸，前者新闻稿充斥「说教式」措辞，而后者倾向于促成更多美中后续的交流对话。

美中双方的两手策略，从布林肯访中期间双方对台海立场的表述上也得到凸显。据陆方新闻稿指出，布林肯直到最后一天与习近平会面时才说出「不支持台独」，而在之前与王毅、秦刚的会谈中，陆方强调更加刚性的「一中原则」，而非较弹性的「一中政策」，很显然是对美方对台政策高度不满。

不料，在布林肯结束访中的记者会上，美方画风突变，大谈美中如何管控台海分歧，而习近平在布林肯面前也意外地只字未提台湾，甚至连「红线论」、「玩火自焚」等重话也都没撂下，个中充满玄机。

因此，透过观察此次双方在台海议题的过招，可预判美中未来都做好了「两手对两手」的准备：在最敏感的军事层面，美方预计不会取消例行性军舰穿行台海的动作，而大陆必定以常态化机、舰绕台作为回应，双方在台海「硬的一手」叫阵格局恐难改变。否则，此次就应传出美中防长热线恢复的消息。

而在一般的两岸经贸、交流层面，美方未来的态度很可能延续AIT主席罗森柏格、台北办事处处长孙晓雅针对2024总统大选的说辞，也就是支持两岸恢复交流对话，并对蓝绿白三组人马的两岸论述持平衡立场，而这一变化无疑对侯友宜、柯文哲更加有利，对绿营的赖清德造成压力。

同样地，以海峡论坛后，大陆20日宣布解除台湾释迦进口禁令为例，大陆除了在军事上可能维持高压和戒备以外，今后一段时间预计会恢复两岸民间交流，并以「反台独」为界，愿意和所有支持两岸和平的台湾政党、民间团体对话。

美中在台海主要寻求管控的是军事、外交的正面冲突，达成的共识为共同支持两岸恢复交流，目前双方在保留「硬的一手」前提下，今后会伸出「软的一手」展开合作。北京着眼于2024年初台湾大选平稳举行后两岸关系能否转机，华府则着眼于2024年底民主党总统顺利连任，故双方目前的策略实属权宜之计。（作者为智库研究员）