美晶片法案 力拚本周过关

美国参、众议院拚本周通过晶片法案，业者表明，若立法程序延宕，将取消投资计划。图／本报资料照片

美国参议院25日将就晶片法案进行最后程序投票，最快26日通过，之后交付众议院表决。众院民主党领袖希望尽快安排投票，以赶在众院29日休会前通过法案，但困难之处在于部分议员迄今仍坚持反对立场，令晶片法案能否过关增添变数。

让延宕已久的晶片法案过关，已成为两党领袖迫切任务。该法案预计提供540亿美元鼓励美国半导体制造与研发，借此吸引晶片大厂在美投资。

晶片业者已表明，若美国立法程序延宕，他们将取消投资计划。这促使美国商务部长雷蒙多24日再次喊话，强调提升美国半导体实力攸关「国家安全」，呼吁国会加快动作。众院与参院分别于7月29日与8月5日开始休会。

此晶片法案在国会遭遇反对声见，原因各不相同。无党籍议员桑德斯（Bernie Sanders）与保守派议员表示，此法案有图利晶片业者嫌疑，人民纳税钱应更妥善地运用。

桑德斯表示，他的选民更在乎改善气候变迁与枪枝管控等议题，而非提供巨额补助给私人企业。换言之，他希望将法案经费挪作他用。

晶片法案令持左派立场的桑德斯与共和党保守势力站在同一阵线。参院去年表决最原始晶片法案时，桑德斯与31位共和党议员都投下反对票。

以李麦克（Mike Lee）为首的共和党参议员则表示，晶片法案支出可能助长通膨飙涨，进而伤害弱势族群与中产阶级。也有人认为，此法案恐导致美国未来十年预算赤字暴增790亿美元。

但共和党也有议员支持该法案，罗姆尼（Mitt Romney）便是其一。他的主张与多数支持者相同，亦即：全球各国政府争相提供补贴以吸引晶片业者赴当地设厂。若美国不跟进的话，恐怕在晶片方面过度依赖他国并带来风险，毕竟晶片是汽车、手机与国防武器的重要零件。

智库国会研究处（CRS）指出，全球近五分之四的晶片制造产能位于亚洲，其中韩国约占28％、台湾22％、日本16％与中国比重12％。