美贸易代表戴琪：新一轮贸易谈判 聚焦中方未履约问题

戴琪10月4日在华府智库演讲，向中方释出豁免部分大陆商品关税和重启双方对话的善意讯号。随后戴琪与中国国务院副总理刘鹤在9日通话，先就第一阶段贸易协议的落实情况，进行初步沟通，还讨论了加强双边经贸合作和往来，并同意透过协商解决双方关切问题。

戴琪14日在瑞士日内瓦谈及美中贸易议题时表示，中国未履行美中第一阶段贸易协议的采购承诺，这正是她在与中国对话时需要提出的议题，拜登政府也正寻求新方式，应对中国及美中竞争关系。对于她与刘鹤9日的通话，戴琪认为这是「好的开始」，但她强调，美国将使用「任何可用的工具」，促进美国人民的经济利益。

对于刘鹤和戴琪9日的通话，中国官方也视为正面讯号。官方声明指出，刘鹤与戴琪在通话中，双方认为中美经贸关系对两国和世界都非常重要，应该加强双边经贸往来与合作，并对于中美经贸协议的实施情况交换意见。此外，双边同意透过协商解决彼此的合理关切，中国也针对取消加征关税和制裁提出交涉。

戴琪4日在华府智库的演讲中，公布了拜登政府对中贸易政策方针，其中，美方尤其关注中国在「美中第一阶段贸易协议」签下的采购承诺未达目标。此外，戴琪表示，美国不排除针对中国农业、钢铁和半导体等行业的巨额补贴，启动美国前总统川普曾祭出的「301调查」。

根据双方第一阶段贸易协议，中方同意在2017年基础上，于2020年和2021年向美国增加采购2000亿美元商品和服务。但彼得森国际经济研究所（PIIE）的数据显示，截至2021年8月，美国实际对中出口产品仅为双方协议目标的62％，实际采购额仍然落后。