刘鹤与戴琪通话 贸易谈判将重启 中美新团队成形

中国国务院副总理刘鹤与美国贸易代表戴琪27日通话，意味开启了拜登政府时期的新一阶段中美谈判。检视双方谈判团队，美国政党轮替后将帅换人，最新以戴琪为首与中国展开谈判，中方仍由刘鹤继续掌旗与美方斡旋，一扫外界稍早改换副总理胡春华的传言。

戴琪2020年底在被提名为新一任美国贸易代表后，多次抨击中国经济不是市场经济，必须强力且有策略地对抗中国，且这是拜登政府的优先政策。她在2月底举行的参议院任命听证会里指出，中国是最大的对手，并言明关税是抗中的合法工具，以确保中国遵守已承诺和签署的规范，包括履行2020年初签署的第一阶段贸易协议。

但戴琪同时提到中国是贸易伙伴，也是美国在处理全球重要议题时，需与之合作的重要对象。她3月就任美国贸易代表后表示，短期内不会取消向中国商品征收关税的措施，但对与中国进行贸易谈判持开放态度。

中方代表方面，日前传出中国考虑由国务院副总理胡春华接替刘鹤负责与美国进行全面经济对话的牵头人，不过刘鹤27日与戴琪通话等逾破除外界谣言，中方确定将继续由刘鹤掌旗与美方谈判。

其他主要大将中，与川普时期双方谈判相较，中国商务部部长已从钟山换成王文涛、但当时重要谈判官员副部长王受文仍然在位。值得注意的是，在拜登上任前，时任商务部国际贸易谈判副代表的俞建华，转任正部级的国际贸易谈判代表一职。

资料显示，俞建华在制定贸易政策方面有超过30年经验，是中国相当资深的贸易谈判代表之一。2017年他曾以商务部贸易谈判副代表身分与美国会谈，抗议美国启动对中国的「301条款」调查，有对抗美国的经验。

分析人士认为，稍早中国谈判团队在重大贸易谈判问题上缺乏专业知识。随着俞建华的任命，显示中国试图开始解决贸易谈判经验不足带来的问题。