戴琪对陆强硬 任美贸易代表后 美中谈判恐复杂化

台湾移民第二代戴琪(Katherine Tai)获美国总统当选人拜登提名出任美贸易代表。(拜登贺锦丽政权过渡网)

美国总统当选人拜登周四提名45岁的戴琪(Katherine Tai)出任美国贸易代表,而这位台湾移民第二代现任众院岁计委员会首席贸易律师

据CNBC新闻网与《南华早报》(South China Morning Post)10日报导,要是拜登对戴琪的任命获得参议院通过,或许她会采合纵连横政策,加强与其他国家合作,但可能不会改变川普政府时期对北京强硬的立场

而部分中方专家认为,拜登选择对处理美中贸易争议有丰富经验的戴琪出任贸易代表,可能会让北京在与华府的关系上面对更复杂的挑战复旦大学美国研究中心主任吴心伯说,戴琪先前在WTO设定因应美中贸易纠纷战略意味着她善于在多边平台上对北京施压。

事实上,拜登已经表示,在检视川普与北京的协议之际,不会立即撤除对中国大陆关税白宫前贸易顾问威廉斯(Clete Willems)说,戴琪和现任贸易代表莱特海泽(Robert Lighthizer)都有处理中方不公平贸易的丰富经验。他说,戴琪中文流利,与中方谈判时将赢得敬重。

不过,他也指出,戴琪很可能会采取不同的策略,透过世界贸易组织(WTO)体系和联手其他国家对北京施压,让中方有所改变。

而莱特海泽团队认为,WTO与世界银行(World Bank)官僚化作业迟缓,又受到北京影响,因此往往选择绕过WTO,直接透过关税施压。针对这点吴心伯说,川普与莱特海泽偏好打双边贸易战,但拜登政府却相反,并不认为加课关税是正道。他指出,戴琪在拜登政府中可能会广结盟友,联手在WTO对北京施压。

另一方面,身为北京政府顾问的中国人民大学国际关系学院教授殷弘说,从于戴琪处理美中贸易问题的经验看来,她获得提名可能是中美关系的另一个「负面讯号」,意味华府将继续采取对中方强硬的立场。他强调,这对中方来说可能不是好消息,而这不是她中文说得好不好,或是属于甚么族裔的问题,北京还需要观察,她对拜登是否真正拥有政治影响力

此外,时殷弘说,北京对拜登选择他们所知不多的戴琪出任美国贸易代表,还有印第安纳州南本德市前市长布塔朱吉(Pete Buttigieg)出任驻北京大使,可能一点都兴奋不起来。

戴琪在康乃狄克州出生,华府长大父母都来自台湾,小时经常随父母回台探亲。她毕业耶鲁大学和哈佛法学院,曾在华府多家律师事务所国际贸易部门工作。1996—1998年曾以耶鲁中国学者身分前往广州,在中山大学英语

而戴琪的任命若获得批准,她将成为拜登内阁中的第一位华裔成员,也将创下华裔首度担任美国贸易代表的纪录。此外,她也将成为美国史上执掌贸易代表署的第一位有色人种女性