美媒：北约为何应远离亚洲

参考消息网7月16日报道 美国《外交》双月刊网站7月8日发表马蒂厄·德鲁安的文章，题为《北约为何应远离亚洲》。文章摘编如下：

北约及其亚洲伙伴正在深化合作的事实显而易见。不太清楚的是，这种合作是否符合双方的最佳战略利益。北约涉足亚洲，助长了北京关于以美国为首的全球集团之间的对抗的描述，并有可能疏远亚洲国家，而不会最终帮助加强地区安全或威慑。

对于“印太四伙伴”、尤其是日本而言，北约向“印度洋-太平洋地区”的扩张可能是一个相当受欢迎的动向。日本一直寻求与北约密切合作。不过，鉴于韩国和新西兰与中国广泛的贸易关系、首尔希望确保北京在朝鲜问题上的合作，以及惠灵顿长期以来奉行独立外交政策的传统，韩国和新西兰在与该组织接触时更加谨慎。澳大利亚的热情随着时间的推移而有所变化，反映出其国内政治在支持对华强硬立场上的转变。但北约还有一个更深层次的问题：它在亚洲的接触与更广泛的地区政治态势不同步，尤其是南亚和东南亚的许多国家担心这会破坏它们在与华盛顿和北京的关系中努力维持的微妙平衡。

大多数亚洲国家往往不把北京视为一个关乎存亡的威胁，也不愿在美中对抗中选边站。亚洲国家可能会寻求与中国和美国都不合作或者都合作。印度尼西亚当选总统普拉博沃·苏比延多6月曾说，他的国家将“继续与中国保持强有力的合作”，但“与此同时，我们将努力扩大和深化与美国和西方的亲密伙伴关系”。

许多地区领导人包括一些欧洲领导人都表达了自己的担忧：北约的深入参与不仅会迫使他们选边站，还会将亚洲划分为相互对立的集团。整个“印太地区”的决策者都担心，北约进军亚洲可能是华盛顿为建立以美国为首的地区安全集团以对抗中国而采取的又一举措。欧洲殖民主义的遗留影响、西方对该地区的干预，以及对北约军事方针的不安加剧了这些担忧。新加坡知名学者马凯硕曾警告，北约向“印太地区”推进的“最大危险”是，该联盟“最终可能会将其灾难性的军国主义文化输出到”东亚。

印度和印度尼西亚等国家有着不与军事联盟结盟的悠久传统，北约并不适合。一些重要国家的领导人也在抵制“北约亚太化”的想法。印度外交部长苏杰生在2021年提到使用这个词是一种“心理游戏”，并声称印度从未有过“北约思维”。

北约试图缓解这些担忧，一再保证不吸纳亚洲成员国。但亚洲对北约持怀疑和反对态度的人士仍不相信北约的意图，尤其是在北约现在经常邀请“印太四伙伴”国家的高级官员出席其峰会和部长级会议的情况下。该联盟还推动在日本设立联络处。如果北约继续插手“印太”事务，一些人可能会认为这个联盟(而不是中国)会对地区安全态势构成威胁。

北约与亚洲越来越多的接触非但没有加强地区安全，反而可能加剧那里的不安全感和动荡。北京经常指责华盛顿把北约作为将其欧洲和亚洲盟友统一为旨在“包围”和“遏制”中国的“亚太北约”的“方便工具”。该地区的许多国家担心，北京可能猛烈反击。随着北约扩大在该地区的存在，这种安全困境将变得更加可能，而北约三心二意的军事接触和不尽如人意的安全保证为其“印太地区”的伙伴提供的保护几乎微不足道。

事实上，有充分的理由怀疑，北约有为“印太地区”的安全和威慑做出重大贡献的政治意愿或军事能力。许多欧洲盟国与北京有着广泛的经济联系；或者从严格意义上说，亚洲对欧洲国家来说并非关乎生存利益。

北约加强合作的主体由与“印太四伙伴”量身订制的伙伴关系，而不是“铁定”的安全承诺构成，这与其说是可信的意图信号，不如说是空谈博弈。因此，亚洲国家很清楚，在没有任何安全承诺的情况下，在政治上与北约抱团可能会增加成为目标的风险。

总之，北约的亚洲计划极其糟糕：它加剧了人们对北约意图的担忧，在没有给亚洲伙伴提供进一步威慑中国的手段的情况下，激怒了北京。旨在对抗中国的权宜之计最终可能会引发北约寻求化解的冲突。（编译/许燕红）