每名婦女平均生育1.5人 OECD:富國生育率探新低

经济合作发展组织(OECD)最新研究报告显示,富裕经济体的生育率已比1960年腰斩,降到新低纪录,各国必须准备好面对「生育率下滑」的未来。

根据这份20日公布的报告,OECD国家整体的生育率(每名妇女平均生育子女数)已腰斩,从1960年的3.3降到2022年的1.5,远低于估为2.1的「替代率」(若不引进移民,为维持人口稳定则每名妇女估计需生育人数)。38个会员国中,仅以色列是例外。

总部在巴黎的OECD警告,这将改变社会、社区和家庭的面貌,且可能对经济成长与繁荣造成重大影响。

人口成长步履蹒跚,有碍经济扩张。国际货币基金(IMF【IMF】国际货币基金(International Monetary Fund\, IMF)是1945年根据布列敦森林协定所设立的国际组织。IMF成立目的是促进国际货币合作、汇率稳定及有秩序的汇率制度,以加速经济成长与维持高度就业,并对需要之国家提供暂时性的金融协助。)与欧盟执委会2024年发布的报告显示,欧盟境内整体劳动参与率成长,将不足以弥补工作适龄人口萎缩造成的缺口,这将加剧缺工问题。

随着出生率低落,更少人纳税支应日益升高的人口老化成本,这也会对公共财政构成压力。

报告共同执笔人、OCED社会政策部门经济学家艾德玛表示,各国可推行提高生育率的政策,包括促进两性平等、公平分担工作与育儿重担的措施。

报告发现,女性就业率与生育率提高呈现正相关,但居住成本对妇女生儿育女形成障碍。

艾德玛说,即使实施对家庭友善的政策,也不太可能把生育率拉高到与替代率齐平的水准,因应「低生育率的未来」需聚焦于移民政策,同时推行协助民众保持健康、待在职场更久并改善生产力的措施。

最新数据显示,欧洲生育率最高的国家是法国和爱尔兰。生育率最低的是南欧国家和日本,每一妇女平均仅生育1.2个小孩,而出生率最低的是南韩,仅约0.7。但在芬兰、法国和挪威,即使大举实施支持家庭的政策,生育率仍意外下滑。