美年度預算「首度」獨列台灣 國務院:對台安全進行歷史性投資

美国副国务卿韦玛。美联社

美国白宫11日向国会提交2025财政年度预算案,总开支达7.3兆美元,其中国防预算达8500亿美元,较去年增加1%。美国国务院也首度在财政年度预算案编列1亿美元的经费,协助台湾强化防卫能力,以维护台海和平及稳定。

根据美国国务院的新闻稿,2025财政年度预算案将提供资源,供国务院和美国国际开发总署(USAID)扩大与国际伙伴的合作,以促进经济繁荣、区域安全与稳定并重振共同民主价值。

在台湾方面,国务院请求编列1亿美元(约新台币31亿4000万元),持续投资于增强台湾安全的计划,国务院指出,此为「历史性」投资,首度在预算案单独列出台湾,以展现对台湾安全的承诺。

根据白宫记者会新闻稿,这笔「历史性」投资将透过「外国军事融资」(Foreign Military Financing,FMF)管道提供台湾军援等方式,提升台湾的吓阻力,维持台海和平及稳定。

有媒体在记者会上提问,过去有多笔金额逾1亿美元的美国对台湾军售案,为何国务院强调这笔经费是「历史性」投资。对此,美国副国务卿韦玛(Richard Verma)表示,这是国务院「首次替台湾单独列出项目」,再次确认美国对台湾安全援助的承诺,以及对维护自由开放印太地区的承诺。

韦玛随后也被追问这1亿美元的细项用途,是否包括美国特种部队在台湾的长期协训任务。韦玛则回应,「我不这么认为,我认为这就是传统的安全援助,还有『国际军事教育和训练』(IMET)援助。我再次强调,你必须将其与我们在印太战略中提供的全部援助,以及新添加的强制性资金一起看。」

除了国务院的预算,美国国防部也编列5亿美元经费,用于补充美国提供给台湾的武器库存。这些武器将透过「总统拨款权」(Presidential Drawdown Authority,PDA)交付台湾。

根据美国国防部新闻稿,美国国防部副部长希克斯(Kathleen Hicks)表示,国会先前已授权动用「总统拨款权」(PDA)提供台湾军援。2025财政年度预算案是首度编列经费,补充美国透过总统拨款权军援台湾所消耗的库存,让美国得以更换弹药及装备的库存,保持备战状态。

美国总统拜登去年8月提出将提供台湾8000万美元外国军事融资的方案,并在11月签署,是美国首度透过军事融资贷款提供台湾军援。