美推晶片外交重塑供應鏈 減少對北京的依賴

拜登政府认为，在美国生产更多晶片，有助于美国更加繁荣和安全。 （路透）

美国拜登政府正在多管齐下推动「晶片外交」，包括奖励外国企业到美国投资半导体制造、并在合作伙伴国家进行最终组装，以及阻止日本、荷兰等国家把晶片制造设备卖给中国， 以便重塑全球供应链和减少对北京的依赖。

纽约时报报导，拜登政府若能如愿以偿，位于德州或亚利桑那州的工厂将生产更多电子晶片，然后将这些晶片运往哥斯大黎加、越南或肯亚等合作伙伴国家，进行最终组装。

华府官员和研究人员称此为新「晶片外交」的一环。拜登政府认为，在美国生产更多晶片，有助于美国更加繁荣和安全。除了希望减轻与中国有关的安全疑虑外，华府还想降低晶片供应链中断的风险，在新冠疫情和乌克兰战争期间，这种风险变得相当明显，两者皆使全球航运和制造业陷入动荡。

商务部也在强化晶片供应链的努力中扮演要角，并且拨款500亿美元给公司及组织，用以研究、开发和制造晶片。

美国政府的目标不仅是晶片，还包括电动车电池、太阳能板和风力涡轮机等绿能技术。史丹佛大学教授腾立铭（Ramin Toloui）说，在拜登执政的三年多期间，美国吸引了3,950亿美元投资于半导体制造，以及4,050亿美元投资于开发绿色科技和洁净能源。

但重塑全球供应链、减少对东亚的依赖将是一项挑战。与计划中的美国工厂相比，东亚的晶片厂提供更多尖端技术，拥有更多优秀工程师，成本也较低。

不过，美国数十亿美元的新投资，将在某种程度上改变全球供应链。根据美国半导体产业协会（SIA）和波士顿顾问集团（BCG）的报告，到2032年美国在全球晶片制造业的占比将从目前的10%上升到14%。

美国政府还采取了更强制性的晶片外交，劝说日本、荷兰等国家阻止企业卖晶片制造工具给中国，以阻止大陆研发参考先进技术的版本。

此外，《晶片法案》包括每年为政府提供5亿美元资金，国务院利用这笔资金，寻找适合发展供应链的国家，目前参与此计划的有哥斯大黎加、印尼、墨西哥、巴拿马、菲律宾和越南。关注中国的研究公司Datenna董事总经理拉瑟说，这种结盟网络是美国对中国的一项战略优势。