美延长对华惩罚性关税 启动审视程序

美国贸易代表署2日表示,因收到不少来自美国企业及贸易协会的来信请求,因此决定延长对中国的惩罚性关税。图为上海洋山深水港码头。(新华社)

美国贸易代表署美东时间周五(2日)表示,由于收到不少来自美国企业及贸易协会要求保留对中国惩罚性关税的请求,因此决定予以延长,接下来将启动审查程序,检视相关的关税措施。

美国贸易代表署发布新闻稿表示,收到434个来自美国企业代表要求延续对华关税的请求,因此关税措施不会届满4年就过期,会延续下去。企业代表提出的理由包括:关税措施促使中国政府停止特定有害政策及作为,让美企得以与中国进口商品竞争、投资新技术、扩展国内生产,以及雇用额外劳工。

美国前总统川普政府指责中国长年不公平的贸易行为,窃取美国智慧财产权和强制转让技术,因此2018年起对中国发起贸易战,对约3700亿美元的中国进口商品,征收7.5%至25%的惩罚性关税,相关措施原订今年7月6日及8月23日满4年后到期。

拜登政府上任后,今年5月对中国关税措施启动4年一度审查,征求美国国内业界的意见。依据规定,官方只要收到一件请求,就会触发关税的审查和延续。

根据美国贸易代表署2日公布的关税延续通知,征求意见近2个月后,总共自美国企业、贸易协会收到434件延长请求,以让美企得以与中国进口商品竞争、投资新技术、扩展国内生产,和增加就业率。

美国贸易代表署指出,美方接下来将着手审查对华关税措施,邀请包含消费者在内的相关人士,就关税措施有效性、对美国经济影响,以及其他可能实施措施提供意见。

美国通货膨胀已经来到40年来新高,不断推高美国消费者的生活成本。美国总统拜登先前一直在考虑,要如何与是否移除川普实施的部分对陆关税,但拜登的团队对此意见分歧。

美国贸易代表戴琪推动继续维持这些惩罚性关税,不愿放弃关税提供的杠杆作用;但美国财政部长叶伦主张,部分关税「没有战略目的」,重新配置可以减缓通膨,美国商务部长雷蒙多认为,有限度的削减关税将使购买中国产品的美国企业和消费者受益,这一切都取决于具体如何实施,以及涉及哪些产品。

美国另一项拟议的行动将是根据《贸易法》,针对中国补贴和国有企业的做法发起一项新调查,并可能由此引入一套新关税。 除关税外,经贸这块中美关系的压舱石,实际上已经开始碎裂。美国近年来推出的各种经贸政策,包括:重建更好未来计划、印太经济架构、实体黑名单、《晶片与科技法案》以及成立半导体联盟(Chip 4)等等,这不仅是对中国持续发动经贸攻击,也意在推动与中国经贸脱钩。