美應解決內政問題 避陷入角力

最近重读Graham Allison所着之「注定一战」，作者艾利森认为自古以来，权力的争夺通常有个既定的模式，所谓「修昔底德陷阱」，也就是当老二强盛到一个地步时，老大为了保持既有的利益，会藉各种名目对其施以制裁；老二当然不服，也会利用各种机会挑战老大的威信。两者冲突角力到最后，往往就是以战争收场。胜者取代输家登上霸权宝座，重新建立以他为首的新秩序。

美国从二战后就取代英国成为世界霸主，中国则在近几十年来以惊人的速度崛起，不但已是全球第二大经济体，政治军事影响力也大幅提升，隐隐威胁到美国的一哥地位。

随着两国实力的拉近，美国也把中国视为「战略竞争对手」，除发动贸易战、晶片战、科技战等，透过各种限制与制裁来压制中国在高科技技术上的发展，也持续在军事、经济和地缘政治等方面与中国进行全面抗争，试图维持其世界霸主地位。中美两国是否进入「修昔底德陷阱」而导致战争，留待历史见证。

固然历史上多次老大老二之间为争夺强权而发动战争，但我认为一个国家的衰退或倾覆，往往都是因为内部发生了矛盾与冲突，物先腐而后虫生，由于内忧严重，才给了外患可乘之机。正如《论语．季氏》篇所言：「吾恐季孙之忧，不在颛臾，而在萧墙之内也。」动摇美国霸权地位的，正是其国内层出不穷的问题。

多年来美国经济每况愈下，二○二三年财政预算赤字暴增了廿三％，达到一点七兆美元，是有史以来第三大缺口。国债规模从卅一点四兆美元，在短短六个月内达到卅四兆美元，利息支付就超过一兆，压力沉重，让政府入不敷出的情况雪上加霜。高利率、经济不振、通货膨胀、制造业衰退，造成社会普遍性贫穷。做为全球第一大经济体，其三点一亿人口中却有四千四百万人生活在贫穷线下。贫富差距阻碍了社会团结，造成阶级仇恨，也成了治安败坏的底因。

种族及移民问题更是美国内政大患。美国是一个主要由外来移民及其后代组成的国家，然而从立国到现在，美国针对移民的偏见、歧视和种族排斥却一直存在，而且有愈演愈烈之势。川普政府更将非法移民视为剥夺美国人民工作机会及破坏社会的祸源；为阻止移民入境，美国政府采取各种极端的措施和行动，包括过度使用武力、大规模逮捕、强制家人分离以及任意驱逐等，反移民已经成为美国保守派的意识形态主流，并抨击拜登政府包容移民的政策。

美国长期以世界警察自居，近年来国际上两场战争，俄乌及以巴，背后都有美国的身影，美国国内对此也有不同的声音，尤其是以巴纷争。尽管许多美国民众对巴勒斯坦平民的处境表示同情，甚至引发全国各大学的学运抗议，但政府依然不改支持以色列的政策。主因为美国有大量犹太人跻身于政坛、金融界和媒体界高层，他们形成庞大的利益集团，掌握话语权，并且影响政府政策。

种种美国国内的问题，已使这数百年的巨木从根部开始蛀蚀。正如艾利森在书中结论所述，如今对美国国家安全及世界霸权最大的挑战及威胁其实是内政问题，如不优先解决，其国际地位也会随之没落。当年的小罗斯福实行新政，曾在最坏的年代带领美国走出大萧条困局而成为世界霸主。现今的美国亦应先专注于解决国内问题，重建经济实力，才能维持其强权，避免落入「修昔底德陷阱」，也让国际社会能维持和平，使平民百姓免受战火威胁。