美砸3,500亿美元 应对中方挑战
美国众院通过的「美国竞争法」重点
为抗衡中国崛起的挑战,美国众议院4日通过「2022年美国竞争法」(America COMPETES Act of 2022),将拨款3,500亿美元,在制造研发等多个领域强化美国竞争力,其中包括注资半导体产业520亿美元。美台关系部分,法案提出强化美台经贸、科技和安全合作,并呼吁将台湾驻美机构改名为「台湾驻美代表处」。
美国联邦众议院4日以222票同意、210票反对的小幅差距通过「美国竞争法」。法案内容共2,900多页,涵盖范围广泛,重点在于推动美国高科技的制造和研发、缓解晶片短缺,以及改善美国供应链等,法案也提及改善美台关系。
法案内容显示,将拨款3,500亿美元提高美国竞争力,主要包括:拨款520亿美元鼓励美国私营部门投资半导体生产,以及汽车和电脑关键部件的研发;未来六年投入450亿美元,缓减供应链断链问题,并确保关键物品在美国本土生产。以及拨款1,600亿美元,投入科技研发和创新等。
美台关系部分,法案提及将强化美台伙伴关系、协助台湾发展不对称防卫能力、协助台湾有意义参与包括世界卫生大会(WHA)等国际组织、强化美台双边经贸与科技合作等。值得注意的是,法案呼吁美国国务卿协商将台湾驻美代表处名称由「台北经济文化代表处」更名为「台湾驻美代表处 (Taiwan Representative Office in the United States)」。
「美国竞争法」在众院表决通过后,拜登透过声明表示赞扬,并敦促(参众两院)迅速采取行动。拜登强调,美国若想在全球保持竞争优势,就必须对这项法案进行投资,「美国不能等」。美国商务部长雷蒙多(Gina Raimondo)则表示,美国企业已告诉政府,如果没有对晶片生产进行补贴,他们将在美国以外建立制造工厂。她说:「我们每拖延一天,就会落后更远,这将增加我们的国家安全风险。」
在众院通过该法案之前,美国联邦参议院于2021年6月8日已通过「美国创新及竞争法」,由于众议院4日通过的版本与参议院版本,有许多差异,参众两院将协商寻求共识并重新表决,通过后送白宫由拜登签署生效。