美众议院通过 1.75兆美元社福支出案

11月25日为美国的感恩节，拜登总统（右）19日按惯例在白宫玫瑰园「赦免」火鸡，包括「花生酱」（Peanut Butter）和「果冻」（Jelly）。在获得「赦免」后，牠们将返回印第安纳州，在普渡大学安享「退休」生活。（中新社）

美国国会众议院19日表决通过规模达1.75兆美元的社会福利和应对气候变化法案，将透过对富人和大企业加税来筹集资金，以应对气候变化和扩大社会福利支出。美媒形容，这对拜登总统是一场重要胜仗，但该法案接着将递交参议院审议，过关前景仍存在不确定性。

表决结果为220票赞成、213票反对，基本按照党派划线，一名民主党议员加入共和党阵营投票反对。该投票原定于18日晚举行，但因为众院少数党（共和党）领袖麦卡锡发表了超过8小时的演说，直到19日凌晨5时，导致投票延迟。该演说也成为众院历史上时长最长的演说。

该法案名为《重建美好未来法案》（Build Back Better Act），包括为应对气候变化和发展清洁能源提供资金、改善老年人和残障人士护理服务、扩大联邦医疗保险覆盖范围、提供育儿税收抵扣和低收入者所得税抵扣、降低普通家庭育儿成本等内容。

拜登发表声明说，该法案将透过降低家庭负担、创造就业来重建美国中产阶级和劳工阶层，提升美国经济竞争力，同时确保富人和大企业公平纳税。他希望参院能尽快批准这一法案。

目前参院中，民主党与共和党各拥50席，由于共和党议员反对加税和增加政府预算赤字，该法案须争取到全部民主党议员的支持，再加上副总统、参院议长贺锦丽的一票才能过关。但以曼钦为代表的民主党温和派尚未公开表态。

鋻于近期美国通胀压力上升，一些参议员可能会要求对法案进行大幅修改，削减部分支出项目，最终过关前景存在不确定性。

美国国会预算办公室（CBO）的分析显示，该法案将在未来十年增加联邦政府支出1.636兆美元，同时透过加税等方式增加政府收入1.269兆美元，最终将导致联邦政府预算赤字增加3670亿美元。另有研究显示，若加上税收抵扣，未来十年整个法案的支出规模将超过2兆美元，高于拜登政府此前提出的1.75兆美元支出架构。