民防法删除高中以上学生参与学校防护团 内政部:严重弱化校园自救能力
国民党立委叶元之提案修正民防法,欲排除20岁以下的人参与民防与学校防护团编组。(本报资料照片)
针对立委叶元之等人所提《民防法》修正草案,内容删除高中以上学生参与学校防护团,以及规定未满20岁者免参加民防团队,内政部认为此举将弱化校园应对灾害的自救能力,也影响民防能量,表达严正反对立场,并积极与提案委员沟通。
内政部指出,《民防法》基于日内瓦公约精神,是建构应对极端状况的社会自救力法律依据,学生属于校园民防体系的一份子,灾害发生时,学生参加学校防护团编组,以确保在校园内的安全,并视需要协助地方政府,服勤范围限于「避难引导、社区关怀、公共服务及行政支援,不参与军事战斗」。上述做法并非近年才推动的新措施,且学生无论年龄,都应培养对灾害、危机识别与自救的互助能力,平时各种校园安全、地震防护等训练,以及高中的军训课程,都是行之有年的培训。
内政部援引近期捷运出现持刀伤人案例指出,校方表示受攻击学生因接受防卫技能训练而得以自保,台北市蒋万安市长亦提及该学生建议应宣导自我防卫相关教育训练,并因此要求教育局应研拟防护作为且加强宣导。由此可见,积极宣导、落实训练才是能达到减伤减灾的目的,一味恐吓人民回避学习相关技能,反倒将让人民在面对危机时束手无策。
内政部表示,叶委员草案版本排除未满20岁者参与民防体系不合逻辑,亦与全世界均致力于强化全民防灾防护能力之潮流背道而驰。此版本若修正通过,等同弱化社会自救互助能力,更陷学生安全于险境。
内政部强调,尊重立法委员提案权,但《民防法》修法事关重大,须考量将同时牵动多项法令配套,从国民党到民进党历任执政政府都一贯推动强韧民防工作至今,不同政党应该慎重看待,以理性态度全盘讨论,切莫制造对立与恐慌,破坏社会防灾、自救的相关能力。