民进党的治军

（图／本报系资料照）

民进党第一次执政，陈水扁当三军统帅，对军人表面拉拢，内心却是疏离与不信任的。很矛盾的心情。由于以往没接触过军务，加上执政前，军人的反台独立场，与民进党政治理念相左，经常打擂台，所以第一次执政时，双方往来都很小心。

只能说，看陈水扁打选战，是种享受，指挥节度，虎虎生风；看他治军，却是折磨。

陈水扁的立委时代，问政重心置于国防。无论是弊案追击，兴革意见，乃至国防预算审查，常是一夫当关。军队的驯化与解构，「陈立委」是有其贡献的。

正因如此，外界对陈水扁当三军统帅，自是有所期待。然而，不晓得是立委时代过度冲撞，产生的补偿心理，还是陌生与不信任混杂的难解情结，自陈水扁成为三军统帅的第一天，就极力「讨好」军队，把军队当成选民一样，义务役役期每选举一次就缩短两个月。当然，陈水扁也有独到处，他让原本乌烟瘴气的军购制度化、透明化。

有了一次执政经验，民进党也了解军队是怎么回事了。所以等到蔡英文执政，不慌不忙。蔡总统对军事兴趣不大，都是透过国安会治军，但她对军人很照顾，也很大方，虽已卸任，军事将领提到她还是说她非常尊重军人，特别是与马英九总统相较。军人觉得马总统比较看不起军人，重文轻武；再者，军人犯错，军旅生涯就结束了，但蔡总统作法不同，她还是会给条活路。最特别的是，军事将领若身体出些状况，蔡总统依然任用，派个相对压力较小的职位。这也算是照顾。

不过，蔡总统任内两岸关系急转直下，马总统任内两岸关系缓和，把国防预算控制在110亿美元上下，而蔡政府的国防支出如果加计两个军购特别预算，几乎翻倍。

如今，赖清德总统担任三军统帅，这已是民进党第三次执政，国防部长顾立雄也是民进党籍。国军在参谋总长刘和谦时代，就已退出政党活动，当然，是退出国民党活动。陈水扁当选尚未就任，国军在阳明山集会，还有现役上将说，要如何向主张台独的三军统帅敬礼，但陈水扁上任后，军人还是敬礼，自此，军队真正国家化了。

蔡总统很聪明，没有逼军队拆蒋公铜像，也没有把民进党的政党理念往军中送，也没有特别提拔台籍将领，军队的传统，给予相当尊重。军队是国家的，不属于任何政党，相信第三次执政的民进党应该看得非常清楚。政党如果介入军队，军队将一如社会，分成蓝绿，那军队将只剩内耗，完全没有战力。这是赖总统须自我警愓的。