民众党要政院「速提财划法草案」！ 黄珊珊：勿成保送国民党版帮凶

民众党立委黄珊珊。（民众党团提供）

蓝白各自推动《财划法》修法，民进党批此为「抢中央的钱」，并称《财划法》一修恐让社会福利发不出来。民众党立委黄珊珊、张启楷、麦玉珍今举行记者会，驳斥绿营抹黑，更呼吁行政院尽速提出院版进入委员会讨论，不然也欢迎支持民众党版本，不要成为保送国民党版本的帮凶。

张启楷表示，各党各派喊修《财划法》喊了25年，现在是最有机会修正通过、离地方自治最靠近的一次；民进党拖得了一时、拖不了一世，不赶快提出自己的版本，就会成为保送国民党版本的帮凶。

张启楷指出，民进党在马英九执政时期提过版本，林全担任行政院长时也提过，共提了五个版本，不要再拖。民众党版本的《财划法》，下放2700亿是经过精算中央岁计的超收，不会影响到中央财政运作。

张启楷表示，地方政府财政窘迫，修《财划法》早就是共识。目前全台湾自筹款能超过财源50％的仅有台北市，包含嘉义市等13县市自筹款占比都在23％以下，「要花100块只有23块是自己的」，地方政府只能手心向上跟中央要钱，都要看中央脸色。他补充，现行财划法不只垂直分配不均，地方政府水平分配也失衡，台北市人均可分到2.4万、人口最多的新北市只有不到1.2万；《财划法》是全民期待，呼吁民进党不要满脑子只有政治。

麦玉珍指出，过去国、民两党都曾支持财划法，例如赖清德总统、副总统萧美琴以及民进党总召柯建铭都曾表态《财划法》是优先法案，历任总统，如陈水扁、马英九以及蔡英文也都表示要修法，《财划法》修法可说是两党的共识。如今，民进党因为执政贪腐与傲慢他们的立场已经彻底改变，「现在民进党公开反对是标准换了位子就换了脑袋，真的变成双标党！」

黄珊珊则拿出民进党过去提案版本，厚厚一大叠文件，包含民国96年民进党执政时的行政院长张俊雄、99年的吴敦义以及101年的柯建铭等人《财划法》修正版本。她驳斥，民进党说修《财划法》毁宪乱政、还宣称民众党、国民党修《财划法》是抢中央钱，会影响社会福利发放，这些说法根本是造谣。

黄珊珊讽，当初民进党版本比目前在野党提出的还严厉，苏贞昌前民进党主席时也说「领导人没有长远眼光，起码要解决眼前问题」，但现在民进党连眼前问题都看不见，只会抹黑、不负责任，只想着选举操作，完全没有国家规划。

黄珊珊进一步解释，民众党版本和国民党版本有很大差异，民众党版本的营业税归给地方，相对营所税、综所税归给中央部分由原本90％提升为95％，一来一往可扩大统筹分配款1000亿左右，也鼓励地方招商引资，不是全部都挖中央的钱。黄珊珊补充，民众党版本最大不同，在于要成立统筹分配款的分配委员会，纳入学者专家以及地方、中央政府代表，共同参与分配指标的订定，地方政府参与分配，充分表达意见，让分配更合理。

黄珊珊直言，从2017至2022年，中央政府岁入扣掉岁出，平均每年就剩2000亿左右就是大家所知的「超征」；这些钱下放地方并不影响中央财政操作，民进党不要再骗！黄珊珊更明确指出，蓝白版本不一样，国民党版本希望分配方式为公式直接入法，民众党版本则是希望各方一起成立分配委员会，较有弹性，不会只由立院单方面订定死板分配公式。

她也说，目前统筹分配税款一年约3800亿，民众党版本中央仅会多拨补2700亿(约等于近年岁计剩余)，而国民党版本暴增到5400亿，将近年度总预算得1／4，这对中央政事运作可能造成影响，因此民众党不会支持国民党版本，而是提出合理务实版本。

黄珊珊表示，民进党总说「没有讨论、没有民主」，但民进党又说党团不会提《财划法》版本、行政院目前看起来也没立场；她批评民进党不负责任、只想政治操作，《财划法》25年该改了，国家要往前走，民进党请提出《财划法》的院版，大家充分讨论，不要保送国民党版本；不要只会抹黑，用抢国家钱、社福发不出等当作理由。

至于有媒体报导，柯文哲私底下找黄珊珊讨论。黄珊珊回应，主席希望民众党对《财划法》必须立场坚定，面对执政党抹黑直球对决、迅速澄清；民众党的《财划法》是要让地方落实地方自治，请民进党不要再造谣。

媒体追问，针对营业税会不会让以服务业为主的都会区较占优势？黄珊珊回应表示，营业税是直接进入统筹分配款，并非直接分给各市府。统筹分配款将由分配委员会分配，并广纳各方意见，不沦为个人意志的展现，因此不会发生强者恒强、弱者恒弱的状况，也不会发生无限上纲的问题。

黄珊珊也强调，《财划法》从今年2／1就已提出，只是现在开始在委员会要讨论了，就变成民进党造谣的题材；她重申，民众党版本《财划法》和国民党版本差很多，第二民众党版本不会让中央无法运作，但也不会让中央找到借口拖延改革，民众党的立场很清楚，也会持续与民众沟通。