民众党版财划法不影响中央财政 黄珊珊向绿喊话:别变保送蓝帮凶

▲黄珊珊「财划法是不能修,还是民进党根本不想修?」记者会。(图/记者周宸亘摄,以下皆同)

记者袁茵/台北报导

立法院财政委员会19日将续审攸关中央地方如何分配财源的《财政收支划分法》,蓝白各自提出自己的版本,但民进党批评蓝白会害中央补助的育儿、租屋、长照、学费等补助无法发放。民众党团副总召黄珊珊18日驳斥绿营抹黑,更呼吁行政院尽速提出院版进入委员会讨论,不然也欢迎支持民众党版本,不要成为保送国民党版本的帮凶。

民众党主席柯文哲18日上午7时30分到立院党团办公室与8名委员开会,随即上午9时由民众党团副总召黄珊珊、立委张启楷、麦玉珍召开「财划法是不能修,还是民进党根本不想修?」记者会。

张启楷表示,各党喊修《财划法》喊了25年,现在是最有机会修正通过、离地方自治最靠近的一次,民进党拖得了一时、拖不了一世,不赶快提出自己的版本,就会成为保送国民党版本的帮凶;民进党在马执政时期提过版本,前行政院长林全也提过,共提了5个版本,不要再拖。

张启楷指出,目前全台自筹款能超过财源50%的仅有台北市,包含嘉义市等13县市自筹款占比都在23%以下,「要花100块只有23块是自己的」,地方政府只能手心向上跟中央要钱,都要看中央脸色;现行《财划法》不只垂直分配不均,地方政府水平分配也失衡,台北市人均可分到2.4万、人口最多的新北市只有不到1.2万,《财划法》是全民期待,呼吁民进党不要满脑子只有政治。

麦玉珍说,过去蓝绿都曾支持修《财划法》,例如总统赖清德总统、副总统萧美琴,以及民进党总召柯建铭都曾表态《财划法》是优先法案,历任总统如陈水扁、马英九以及蔡英文也都表示要修法,可说是两党的共识;如今民进党因为执政贪腐与傲慢,立场已经彻底改变,「现在民进党公开反对,是标准换了位子就换了脑袋,真的变成双标党!」

黄珊珊则拿出厚厚一叠民进党过去提案版本的文件,包括2007年民进党执政时的行政院长张俊雄、2010年的吴敦义,以及2012年柯建铭等人《财划法》修正版本。黄珊珊驳斥,民进党说修《财划法》毁宪乱政、还宣称民众党、国民党修《财划法》是抢中央钱,会影响社会福利发放,这些说法根本是造谣。

黄珊珊讽,当初民进党版本比目前在野党提出的还严厉,前民进党主席苏贞昌时也说「领导人没有长远眼光,起码要解决眼前问题」,但现在民进党连眼前问题都看不见,只会抹黑、不负责任,只想着选举操作,完全没有国家规划。

黄珊珊进一步解释,民众党版本和国民党版本有很大差异,民众党版本的营业税归给地方,相对营所税、综所税归给中央部分,由原本90%提升为95%,一来一往可扩大统筹分配款1000亿左右,也鼓励地方招商引资,不是全部都挖中央的钱。

黄珊珊补充,民众党版本最大不同,在于要成立统筹分配款的分配委员会,纳入学者专家以及地方、中央政府代表,共同参与分配指标的订定,地方政府参与分配,充分表达意见,让分配更合理;而从2017至2022年,中央政府岁入扣掉岁出,平均每年就剩2000亿左右,就是大家所知的「超征」,这些钱下放地方并不影响中央财政操作,民进党不要再骗。

黄珊珊说,国民党版本希望分配方式为公式直接入法,民众党版本则是希望各方一起成立分配委员会,较有弹性,不会只由立院单方面订定死板分配公式;而目前统筹分配税款一年约3800亿,民众党版本中央仅会多拨补2700亿,约等于近年岁计剩余,国民党版本暴增到5400亿,将近年度总预算得四分之一,对中央政事运作可能造成影响,因此民众党不会支持国民党版本,而是提出合理务实版本。

黄珊珊强调,民进党总说「没有讨论、没有民主」,但民进党又说党团不会提《财划法》版本、行政院目前看起来也没立场,批评民进党不负责任、只想政治操作,《财划法》25年该改了,国家要往前走,请民进党提出《财划法》的院版,大家充分讨论,不要保送国民党版本,并只会抹黑,用抢国家钱、社福发不出等当作理由。