名家專欄／賴政府執政一個月 學者示警：執政危機重重

赖总统执政一个月的烫手山芋，依照网路声量大小，依序是国会改革、两岸关系，以及能源转型。图／联合报系资料照片

文／刘嘉薇

赖清德总统上任一个月，已面临政治风暴，若不谨慎处理应对，恐怕酿成更大的执政危机，不只影响2026年九合一选举民进党自身选情，更会影响中央政府施政「信赖」度。根据《KEYPO大数据关键引擎》舆情分析系统（日期：2024/5/20～2024/6/23）期间统计调查，赖总统执政一个月的烫手山芋，依照网路声量大小，依序是国会改革、两岸关系，以及能源转型，若让这三大议题网路声量持续扩大，执政危机重重。其中国会改革声量超过185万，两岸关系声量超过46万，能源转型声量超过20万，后两者声量还远不及国会改革声量。

蓝绿白三党不过半！总统应该分享权力

国会改革的声量高点同时出现在支持国会改革和支持青鸟行动的脸书粉丝专页，过程中我们可以看到网路上对立立场与论述的框架，绿营「反黑箱」、「没收讨论」的框架在网路上一度取得优势，蓝营后起的「我不在青岛东」和「我支持国会改革」框架逐渐平衡舆论，白营则以黄国昌直播获得最多关注。政治学中的经典名言是，权力使人腐化，绝对的权力使人绝对腐化，因此对于权力的制衡，始终是我们观察政治运作的重点。国会改革后，民众对国会形象的评价和满意度都在民意调查中显示相当低落，除了国会需要努力改变形象，在三党不过半的局势下，唯有赖清德分享权力，才能终止未来朝野不断冲突的戏码。

由于国会改革案的通过以及行政院对国会改革案覆议案的失败，使得赖清德未来施政重点的推动面临阻力，显而易见的是，他宣布成立「国家气候变迁对策委员会」、「全社会防卫韧性委员会」及「健康台湾推动委员会」，这三项是他的施政重点。成立三大委员会除了面对叠床架屋和集中权力于总统的批评，由于国会改革案与在野两党的对峙，加剧了彼此的不信任，若未来这些委员会开始运作，很可能未能获得在野支持，将对其短期和长期执政形成障碍。因为赖担任三大委员会的召集人，也引发党内或民意支持基础不足，因而集中权力于总统的疑虑。原先卓筹组内阁邀请一些企业界人士担任政治职位，原意应该是希望淡化民进党的色彩，缓和政党对立的情势，如今国会改革的冲突，恐凌驾了当初卓筹组内阁的美意。

赖清德声援青鸟　刘嘉薇：应保持总统高度　提高民众信任度

立委经常看新闻问政，很可能是因为欠缺资讯，调查权、听证权将会补足这方面的劣势，本次国会改革同时在民调上得到多数民意的支持，也说明多数民众认为过去行政、立法失衡的天秤两端应该得到平衡，而且权力分立与权力制衡是民主政治的天经地义。而赖清德确曾发言支持立法院场外青鸟行动，立场偏向民进党，无法做一个全民总统，恐让许多人民失望，使国会改革成为赖执政后的最大烫手山芋头。我国宪政体制为半总统制，若能保持总统的高度，不介入行政部门与立法部门的冲突，才可能成为令人「信赖」的总统。「信赖」亦即「政治信任感」的概念，代表民众对政府施政的评估、偏好和喜好程度。低度的政治信任感将影响民众的政治支持。

两岸关系与能源转型声量高　成潜在未爆弹

至于两岸关系的声量高点出现在赖清德520就职演说，以及就职后中国大陆军演的影片，这说明了赖清德的两岸政策无法让人民放心。当然，陆委会主委邱垂正、海基会董事长郑文灿被视为温和派，期待他们在两岸政策和交流上扮演软化剂。能源转型的声量高点则出现在政论节目讨论「供电危机应考虑核三延役？来自产业界经济部长郭智辉却因政治压力「改口」！？」经济部长的直言，成为执政党立委口中的自走砲，只能叹经长难为！两岸关系与能源转型声量偏多，也成为赖政府潜在的未爆弹。

image source：《KEYPO大数据关键引擎》舆情分析系统

【以上言论，不代表《网路温度计》立场】

分析说明

分析区间：本文分析时间范围为2024年05月20日至2024年06月23日。

资料来源：

《KEYPO大数据关键引擎》舆情分析系统。

研究方法：

《KEYPO大数据关键引擎》舆情分析系统系拥有巨量资料，以人工智慧作为语意分析之工具，每月处理1000亿以上中文资料的网路社群大数据资料库，其内容涵盖Facebook、YouTube、Instagram、Threads、TikTok、新闻媒体、讨论区、部落格等网站。针对讨论『赖政府执政五大棘手议题』相关文本进行分析，调查「网路声量」(注1)作为本分析依据。

*注1 网路声量：透过『KEYPO大数据关键引擎』舆情分析系统，计算社群讨论及新闻报导提及的文章则数，声量越高代表讨论越热，能见度越高。

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