明审台湾政策法案 美参院外委会主席预期过关

明审台湾政策法案 美参院外委会主席预期过关。（达志影像／shutterstock提供）

美国参议院外委会14日将审议「台湾政策法案」，外委会主席梅南德兹今天受访表示，法案将更清楚传达美国协助台湾的意愿，能为台湾打开外交空间，预期将在委员会获得两党强健支持。

参议院外交委员会预计在美东时间14日下午2时30分（台北时间15日凌晨2时30分）召开工作会议，审议备受外界关注的「台湾政策法案」（Taiwan Policy Act）等多项议案。

法案提案人梅南德兹（Robert Menendez）今天出席12日至14日在华府举办的「对华政策跨国议会联盟」（IPAC）年度峰会，他会后受访表示，预期法案能在委员会获得两党强健支持。

梅南德兹说，他与美国行政部门曾就法案有过多次对话，双方对内文达成不错共识（land in a good spot）；在解决行政部门担忧的同时，法案仍相当强而有力，能表达参议院欲强化与台湾关系、协助台湾取得捍卫领土完整性能力的意愿。

梅南德兹强调，法案不会改变美国目前对台政策，而是更清晰传达美国协助台湾的意愿，包括在国际空间等诸多面向。

「台湾政策法案」长达107页，集结近年涉台法案重点，是由民主党籍的梅南德兹及共和党籍参议员葛兰姆（Lindsey Graham）6月共同提出。

根据目前版本，法案将推动驻美代表处更名为「台湾代表处」（Taiwan Representative Office），也要求美国在台协会（AIT）处长任命比照一般美国驻外大使提名程序，须经过参议院同意，职称也应改成「代表」（Representative）。

为强化台湾防卫能力，法案要求优先并加速处理台湾军购请求，并计划提供台湾数十亿美元外国军事融资资金；法案也将赋予台湾「主要非北约盟友」（major non-NATO ally，MNNA）地位，让台湾能获得军事、经济特别待遇。

由于法案将在外交、军事、经济、文化教育等多方面提升美台关系，先前传出白宫对法案内容有疑虑，正游说民主党议员踩刹车。参议院外委会原订8月3日审议法案，但在当天临时以主席须参与院会事宜为由延期。

白宫国安顾问苏利文（Jake Sullivan）上周接受彭博专访时坦承，法案部分内容让行政部门有些担忧，他7日将与国会领袖会面讨论。

有媒体在IPAC峰会记者会上询问梅南德兹，有鉴于行政部门的关切，法案内文是否会有所修改，还是会依目前版本推动。

梅南德兹表示，法案内文会有些修改，但主要元素不变，仍会为美国对台湾的支持提供更清楚定义，包括领土完整性、防卫姿态协助、不对称武器军售及国际参与等，也会探索为台湾打开外交空间、鼓励他国也支持台湾的方式。

梅南德兹说，美国不能让类似立陶宛遭遇的事情再发生，立国依据自身主权决定，对台湾打开大门，却遭受中国经济上打压。

他强调，如同他曾对行政部门说，这是对西方的考验，「若我们不能帮助像立陶宛这样的国家因应中国挑战，我们将输掉这场战役」。（编辑：陈政一）1110914