白宫踩煞车 美参院外委会延审台湾政策法

蔡英文总统3日接见美国联邦众议院议长裴洛西（Nancy Pelosi）访团一行。（总统府提供）

美国联邦众议院议长裴洛西旋风访台的政治效应持续高涨。联邦参议院外交委员会原订3日审理「台湾政策法案」（Taiwan Policy Act），却临时以主席须参与院会事宜为由延期，引人遐思。彭博社报导，白宫正游说民主党参议员「踩煞车」。而与此同时，韩国总统办公室4日终於坦言，尹锡悦不见裴洛西是「出于国家利益」考量。

参院外委会原订3日下午审理由民主党籍主席梅南德兹、共和党籍参议员葛兰姆6月连袂提出的「台湾政策法案」，却踩煞车延期。据美国国会季刊（CQ）报导，法案延迟审议是因为参院民主党领袖舒默在最后一刻成功让全体议员同意，改就芬兰、瑞典加入北约组织（NATO）一事进行表决。

「台湾政策法案」集结近年几乎所有涉台法案重点，一旦通过，将能全方位提升美台关系。例如，法案将推动驻美代表处更名为「台湾代表处」（Taiwan Representative Office），也要求美国在台协会（AIT）处长任命比照一般美国驻外大使提名程序，并将职称改为「代表」（Representative）。

至于长年被中国用以箝制台湾国际参与的联合国「2758号决议」，法案也做出正式表态，强调决议并未处理台湾代表权问题，也未含任何攸关台湾主权的声明。

裴洛西抵台前夕，参院外委会曾邀集外交、国防官员临时加开闭门会议。彭博报导，民主党籍参院外委会议员墨菲表示，法案将延到9月审理，且极可能修改内容。他直言，对于台海现况「白宫很担心，我也很担心。」

讽刺的是，《纽约时报》同日刊登梅南德兹的评论，称美方策略必须着眼于遏制和约束北京有问题的行径，「我们正拟定一个新愿景，确保我国能在未来几十年保卫台湾。」彭博指，葛兰姆对白宫试图阻挠法案审议极为不满，白宫则未回应置评请求。