明揚事件/基層心聲…消防員淪打雜 盼升遷無黑箱
明扬大火事件让消防人事是否该回归中央引发讨论,基层普遍赞成人事制度一条鞭,让消防回归专业,不要因地设限,沦为各局处附属机关,升迁也会比较顺畅。
基层消防员说,以前抓猫、抓狗、抓蛇、捕蜂等原属动保业务,权责单位没人力就要消防员协助;新冠期间卫生局人力不足,警、消得帮忙打电话做疫调等非业管工作。
基层抱怨其他局处常以「市政一体」、「人力不足」、「消防廿四小时执勤」为由要求协处。消防员被当成打杂工,成了各局处附属单位,这都跟消防人事问题有关。
另有消防员认为,消防人事回归中央,「救灾模组」才不会各自为政,相关制度也较透明,升迁不会黑箱作业。第一线消防员执行安检告发时,也较不怕得罪地方人士。若发生跨辖救灾救护,各县市也不会互相推托,导致延误救援事件发生。
同样被质疑资历的台中市消防局长孙福佑说,全台非正科班出身消防局长,可能仅他与许美雪,他认为消防局长在灾害现场角色属「监督」而非「指挥作战」,即便局长到现场,也是观察现场救灾流程、人员训练、设备有无缺漏,非对救灾人员下指令。
孙福佑说自己转任消防局长已有十多年经验,他不认为非正科班就不能任消防局长,但支持消防局长与警察局长一样,采「中央一条鞭」方式任用,由消防署提供名单,民选县市首长有任命权,让消防局长学经历,可以更符合外界期待。