“万亿税改来袭:普通人的生活将如何被重塑?”

事关在座所有老铁的万亿级别税改,终于来了!

这不仅仅是个普通的改革,它的重要性可能不亚于1994年的分税制改革,那次改革奠定了如今的央地财税结构,更深刻地影响了中国社会的生活方式与国家治理方式。而2024年的税改,震撼性很可能丝毫不亚于30年前。

我们关注这次税改,是因为这次税改很可能因楼市变化而起,最终也将深刻影响楼市的走向。

### 1. 税改的核心内容

在7月份召开的高层重磅会议上,财税改革是重中之重,而在所有的财税议题上,消费税占据了绝对C位。本轮消费税改革最显著的变化有三个:

- **扩大消费税的征收范围**;

- **征收环节后移至消费端**;

- **将消费税下划至各地方**。

总结成六个字就是“阔围、后移、下划”。

### 2. 现行消费税的局限

我国现行的消费税并非对所有类别商品征税,而是只针对特定消费行为来征收,主要税目为15个,涉及四类商品:

1. 烟、酒、鞭炮等特许经营消费品;

2. 高档化妆品、贵重首饰、珠宝玉石、高尔夫球具等非必需的奢侈品;

3. 成品油、实木地板、一次性筷子等高污染、高耗能或不可再生的资源消耗品;

4. 小汽车、摩托车等其他高耗能或贵重消费品。

根据《中国税务年鉴2023》的数据统计,2023年,消费税最重要四大类是烟草消费税占比约为51%、其次是成品油占比35.6%、车辆6.9%以及酒类4.6%,以上合计占比已经超过了98%。

### 3. 税改的影响

征税后移至消费端与消费税下划至地方,两者互为助攻,需要放在一起来看。目前,我们的消费税执行的是“生产环节代征”模式,也就是“出厂即交消费税”,而后再通过市场调节机制向需求终端传导。

这样一来,导致与税基捆绑深的工业品输出地税收高、反之税收低,但多消费的一头儿并未通过消费行为本身为地方财政直接做贡献。

### 4. 地方财政的新机遇

消费税将向地方倾斜,也是未来的大势所趋。目前我国前四大税种里,增值税、企业所得税、个人所得税都是央地共享的,增值税五五开、所得税六四开、只有消费税100%归中央。

按照2023年消费税有1.6万亿之多,扩大税基后,即使下划一半给地方,那都不得了!

### 5. 消费税改革的未来

消费税改革是今年上的热搜,但绝不是今年才冒出来的。关于本轮消费税改革早在2019年就已启动。但由于消费税改革牵扯的各方利益实在过于复杂,所以才推迟到了2024年。

在这五年时间里,消费税虽然连续三年纳入高层预备审议项目,却均未列入立法计划。本轮消费税改革在此时加速启动的核心因素有两个:

1. 地方财政全面吃紧,土地出让金收入集体下行;

2. 推动消费税改革,是当前全社会切换经济增长动能的内在需求。

### 6. 对楼市的影响

消费税改革将深刻地改变未来的楼市格局。具体改变主要集中在两个方面:

1. **销费需求旺盛的城市**,必将抢先一步脱颖而出。

2. **全国各大城市的“抢人”动作**,必将愈演愈烈。

未来,消费税的税源归属将从生产地转向消费地,税源能扩散到全国各地。既能平衡地方间的税收差异,又能刺激地方政府的经济刺激目标从“促生产”切换到“促销费”。

### 7. 结语

消费税改革,会让厂家、商家与地方的利益捆绑变得更加密切。不出意外的话,消费在GDP中所占据的比重也将在未来几年里稳步提升。而这,也将深刻地改变未来的楼市格局。