穆迪降陆评等展望 至「负面」

穆迪5日意外地将大陆主权债务评等展望从「稳定」降至「负面」,但维持「A1」评等。大陆财政部回应,对於穆迪的决定感到失望。图/中新社

大陆最新主权信用评等概况

国际信评机构穆迪5日公布最新报告,意外地将中国主权债务评等展望从「稳定」降至「负面」,但维持「A1」评等。穆迪解释,大陆官方积极为财务吃紧的地方政府和国企提供财政支援,将对整体财政、经济和社会发展带来下行风险。

大陆财政部立刻回应,对於穆迪的决定感到失望。财政部表示,大陆整体政府债务余额占GDP的比重仅50.4%,低于国际通用的60%警戒线。地方隐性债务规模正逐步下降、风险缓释,以及房市下行对地方政府的影响仍属可控。

穆迪指出,下调评等展望也反映该行认为大陆经济将出现结构性转变,中期增长动力放慢,房市持续收缩的风险提高。不过穆迪指出,大陆拥有足够资源,可有序管理经济转型,且国内庞大储蓄可提升债务承受能力、外部风险冲击,因此主权评等仍维持「A1」。

穆迪上一次下调中国主权评等是在2017年,当时将评等由「Aa3」降至目前的「A1」,原因在于经济增长动能放慢和债务增加,忧虑对财政状况造成负面影响。这也是穆迪自1989年以来首次降大陆评等。

另外两家国际信评机构标准普尔和惠誉目前给予中国长期债务评等均为「A+」,即与穆迪所发出「A1」相当,但最新评等展望为「稳定」。

惠誉今年8月时曾表示,若大陆持续透过扩大资产负债表来支持经济增长,该行可能会考虑调整主权信用评等。惠誉当时指出,以一个单A评等来看,目前大陆债务占GDP的比重已然偏高,尤其企业和银行增加的债务最终可能转化为「政府的债务」。

面对穆迪的下调,大陆财政部指出,在全球经济复苏势头不稳、动能减弱的背景下,大陆宏观经济持续恢复,预计第四季经济将回升向好。

财政部续指,至去年底,地方政府法定债务余额人民币35.1兆元,加上中央政府债务余额25.9兆元,全国政府债务余额61兆元。以统计局公布2022年GDP初步核算121.02兆元计算,全国政府债务余额占GDP比重为50.4%,低于国际通行的60%警戒线。此外,大陆中央会多措并举支持地方财政平稳运行,房市下行的影响仍属可控。