陆评级展望 惠誉下调至负面

图/中新社

三大国际信评机构对中国的信评展望及评等

国际信评机构惠誉(Fitch Ratings)10日将中国主权信用评等展望下调为「负面」,中国财政部表示遗憾。惠誉是继去年12月穆迪(Moody’s)之后,另一家将中国信评展望调为「负面」的国际信评机构。标准普尔尚未做出是否下调的决定,而是将中国留校察看。

综合港媒报导,惠誉公布维持中国发行人违约评等A+评等,但评等展望由「稳定」转为「负面」。惠誉最新报告指出,负面展望是反映中国公共财政风险愈来愈多,政府虽然目标从依赖地产发展,转向更可持续的成长模式,但财政赤字、政府债务增加正侵蚀财政缓冲区。惠誉认为,中国政府须持续以财政政策支持增长,令债务未来数年维持上升趋势,潜在的负债风险也可能上升。

面对惠誉下调中国信评展望为负面,中国财政部有备而来,10日在官网回应。财政部表示,惠誉主权信用评等方法论的指标体系,未能有效前瞻性反映财政政策「适度加力、提质增效」对推动经济增长、进而稳定宏观杠杆率的正面作用,并称2024年赤字率按3%安排,整体看适度合理,有利经济稳增长,也能较好控制政府负债率,为应对将来可能出现的风险挑战预留政策空间。

对于惠誉高度关注中国财政可持续性问题,从财政赤字、地方政府债务、融资平台债务等角度提出风险上升的担忧,中国财政部指出,在地方政府债务限额空间内安排一定规模的再融资政府债券,支持地方化解融资平台隐性债务和清理政府拖欠企业帐款等,并按照「省负总责,市县尽全力化债」的原则,各地制定化债方案,逐项明确具体措施。

在惠誉之前,穆迪去年12月将中国信评展望从稳定下调至负面,并维持对中国的A1投资级评等。穆迪指出,中国还在努力应对严重的房地产低迷。当时中国财政部发文反驳,称中国经济持续恢复向好,财政收入保持增长。

标普则在今年3月7日示警,若中国经济复苏依然乏力,或主要是由广泛的刺激政策推动,中国的信评可能会被下调。标普上一次下调中国信评是在2017年。