南财合规周报（第158期）：腾讯苹果大战破冰；14亿用户的个人信息去哪儿了？运营商隐私政策无法回答

21世纪经济报道记者 王俊 实习生 霍凯 北京报道

9月是属于人工智能的月份。支付宝发布AI独立App“支小宝”，大模型正从拼参数走向拼应用。OpenAI投资的人形机器人Neo预计今年发售。初创公司Lumen Orbit计划转战太空，建立AI超级计算机。但与此同时，Runway却悄然删除资源库，阿里通义QwenLM被Github下架，引起人工智能开发协作的信任危机。世界首个有法律约束力的AI公约出台。

此外，个人信息安全受到严峻挑战，除互联网平台外，真正的数据“富商”——运营商却往往隐匿于公众感知不到的角落“闷声发大财”，将用户的数据包装成产品交易，14亿人的个人信息将流向何处？

一、个人信息保护1.14亿用户的个人信息去哪儿了？运营商隐私政策无法回答

近日，21世纪经济报道记者发现，移动，联通，电信三大运营商将用户的数据制作成数据产品进行交易，只要输入电话号码、姓名、身份证，即可调用相关的家庭背景，亲情卡使用记录，婚恋意愿等数据。互联网平台用算法挖掘用户信息已经不是新鲜事，但真正的数据“富商”——运营商却往往隐匿于公众感知不到的角落“闷声发大财”。

内部人士还透露：虽然运营商不能直接提供有具体手机号码的数据，但遇到大型政企客户，业务人员会对其提供的用户手机号码逐一编号，并用光盘、U盘的形式传送对应手机号的序列号，以达到实际上的用户精准查询效果。根据我国《个人信息保护》要求，需要满足无法识别、不能复原两重标准，才属于匿名数据。观韬中茂律师事务所合伙人吴丹君指出，如果能通过序列号重新对应个人手机号，仍然属于交易个人信息。

运营商的隐私政策长期被大众忽略。21记者测评了三大运营商的个人信息保护政策发现，相关条款难以找到，并且大多语焉不详。通讯录、通信内容、上网内容等被收集的信息，什么场景下会被收集、被用于何种用途，基本均未在隐私政策中充分说明。

相比步入常态的互联网行业监管，电信行业的合规标准，自《个人信息保护法》修订以来几乎没有更新。运营商要成为数据要素市场的重要参与者，还需要更多合规自觉和外部监督。

二、平台治理与人工智能1、微信恢复版本更新破传言 苹果腾讯商战破冰

“iPhone16不支持微信”有了最新的进展。9月6日下午，苹果iOS系统微信更新最新版本，对此前的不实猜测进行了回击。这一定程度上也标志着苹果与腾讯两家公司的沟通向好发展，商战破冰。

一则谣言引发热搜池水荡漾了几天，反映出两家公司在用户心中的分量。拨开迷雾，背后是悬而未决的苹果税之争，是苹果、微信、小程序开发者三者之间寻求最大公约数的博弈。

在今年二季度财报会上，腾讯首次公开承认，正在与苹果磋商关于微信小游戏收入分成的问题。腾讯指出，希望能达成一个积极的结果，即不仅符合腾讯的利益，也符合苹果的利益，更符合游戏开发者和用户的利益。

2. 支付宝发布AI独立App“支小宝”，韩歆毅：大模型正从拼参数走向拼应用

2024年9月5日，在2024 Inclusion·外滩大会上，支付宝全新发布AI生活管家App“支小宝”，该App基于蚂蚁百灵大模型推出，是国内首个服务型的AI独立App，可通过对话实现订票、点餐等功能，能根据用户生活习惯和场景智能推荐服务。蚂蚁集团总裁韩歆毅表示大模型正从“拼参数”走向“拼应用”，支付宝AI新产品接连落地的背后是蚂蚁集团AI First战略的全面提速。“支小宝”是智能助理的全新升级，未来将致力于提供更智能化的体验。

3、阿里通义QwenLM被Github下架

阿里通义千问 (QwenLM) 全系列大模型的代码仓库被 GitHub 下架，访问其 repo 页面和 GitHub 主页均显示「404」。

对此，阿里高级算法专家，通义千问团队负责人林俊旸在社交平台回应称没有跑路，目前也不知道被 GitHub 下架的原因。

三、海外动态

1.OpenAI投资的人形机器人Neo来了，预计今年发售，价格相当于一辆车

OpenAI参与投资的挪威机器人初创企业1X Technologies发布了双足人形机器人原型NEO Beta，该机器人专为家庭环境设计，能胜任多种家务任务。NEO身高1.65米，体重29.9公斤，步行速度可达4.02公里每小时，续航时间为2 - 4小时，采用了柔性驱动技术，运动流畅且能耗较低。1X通过具身技术解决机器人智能问题，今年将在选定家庭中部署少量NEO用于研究和开发，计划最快今年内发售，价格相当于一辆经济型小汽车。

2.无限算力、无限空间：Lumen Orbit开建太空超级AI计算机

初创公司Lumen Orbit计划将数据中心搬到太空，建立AI超级计算机，并已获得Y Combinator投资。该公司计划明年发射第一颗卫星，其上搭载的GPU比之前所有送上太空的GPU强大100倍。Lumen Orbit在白皮书里列举了一大堆理由，包括电力告急、水资源短缺、环境污染等，并认为太空数据中心具有更大优势。其目标是建设GW级轨道数据中心，以训练大型AI模型，计划于2025年5月发射第一颗卫星，2026年下半年发射第二颗卫星。

3.Runway突然删库跑路之后仍“岁月静好”，信任正在被侵蚀

上周Runway在未通知任何人的情况下悄然删除包括Stable Diffusion v1.5等重要项目在内的所有资源，其官方社交平台未作回应仍宣传产品，引发了外界的广泛关注和猜测。Runway删库可能原因包括与Stability AI的利益纠纷、Stable Diffusion 1.5曾被曝出侵权以及出于商业利益的考量等。此事无疑损害了Runway声誉，也为AI行业开源与商业化之争增添话题。AI合规专家朱玲凤认为应建立完善的治理结构，保证开源生态可持续发展，Runway删库事件为开源人工智能生态系统带来了不稳定因素，可能侵蚀对人工智能开发协作性质的信任，AI版权治理需要更全面的法律框架。

4.世界首个有法律约束力的AI公约出炉，欧美英已签署

当地时间9月5日，欧洲委员会宣布《人工智能与人权、民主和法治框架公约》（下称《AI公约》）正式向全球各国开放签署，这是全球首部具有法律约束力的公约。目前已经有10个国家和组织签署《AI公约》，美国、欧盟、英国、以色列都在首批签署名单中。《AI公约》旨在解决AI风险和安全问题，聚焦于保护人权。公约涵盖公共和私营部门的AI使用，要求签署国对AI产生的有害和歧视性结果负责，AI侵权的受害者拥有法律追索权，在使用AI时要确保透明度和公众参与机制，公众可质疑和投诉AI决定。尽管《AI公约》具有法律约束力，但有批评声指出，公约没有罚款等制裁措施，靠各签署国向欧洲委员会递交报告，是一种较弱的执行方式。