南财数据周报（第八期）：国常会提出协同完善数据基础制度和数字基础设施；我国算力总规模居世界第二

南方财经全媒体记者卓皙雯 见习记者徐小琼 广州报道

作为中国经济增长的重要引擎，数字经济频迎政策利好。

在数字经济方面，国务院常务会议提出，要协同完善数据基础制度和数字基础设施，推进数据要素市场化配置；工业和信息化部将分行业制定数字化转型路线图，推进产业数字化转型；国家卫生健康委将启动激发数据要素试点工作，探索建立数据价值评估体系。

此外，多份数据相关报告发布。《中国西部城市数据要素市场发展水平评估报告（2024年）》显示，贵阳超越成都、重庆高居榜首；《中国绿色算力发展研究报告（2024年）》发布，呈现了我国算力设备、算力载体及算能协同等多个环节绿色化发展新趋势。

1. 国常会部署数字经济高质量发展，数据基础制度有望加速构建

7月5日召开的国务院常务会议，研究部署推进数字经济高质量发展有关工作。会议明确，要从全局高度认识和推动数字经济高质量发展，促进数字技术和实体经济深度融合，推进数字产业化、产业数字化。同时要持续优化数字经济发展环境，协同完善数据基础制度和数字基础设施，推进数据要素市场化配置。

南财数据点评：有关部门负责人指出，未来中国数字经济发展将是支撑新质生产力的核心领域。未来数字经济政策体系上，首先要做的就是让数字经济拉动整个社会经济发展的规模化效应得到进一步的释放。

2.工信部：我国算力总规模达到230 EFLOPS，居世界第二

7月5日，国务院新闻办举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会，工业和信息化部有关负责人在会上表示，我国算力总规模达到230 EFLOPS，即每秒能完成230百亿亿次浮点运算，位居全球第二。

南财数据点评：未来，在数字赋能方面，工信部将深入实施制造业数字化转型行动，加快人工智能、大数据、云计算、5G等数字技术与传统产业深度融合，支持建设一批智能工厂、数字化供应链和数字园区。

3. 工信部：分行业制定数字化转型路线图，聚焦重点领域形成创新应用示范标杆

近日，工业和信息化部有关发言人在2024全球数字经济大会上表示，工信部将深入推进产业数字化转型，壮大数字经济动能，加快推进5G、千兆光网等网络的覆盖范围与融合应用，发挥应用场景优势，分行业制定数字化转型路线图，加快“5G+工业互联网”规模化应用，聚焦重点领域，形成创新应用示范标杆。

南财数据点评：据工信部最新数据显示，截至今年5月底，我国累计建成5G基站达383.7万座，占全球5G基站总数超6成，互联网应用范围不断扩大，IPv6的资源供给丰富，算力基础设施达到世界前列。

4. 国家卫生健康委将启动激发数据要素试点工作

7月3日，国家药品监督管理局发布《对十四届全国人大二次会议第2031号建议的答复》，就人大代表提出的关于建立医疗器械注册等级研究数据库的建议进行了答复。国家卫生健康委将启动激发数据要素试点工作，通过建立政府、高等院校、科研院所、企业等多元协同的健康医疗数据共治共享机制，探索建立数据价值评估体系，完善数据价值评估框架。

南财数据点评：据悉，国家药监局将继续支持临床真实世界数据用于支持药械产品监管决策，除海南外，将在大湾区等地启动真实世界研究，推动在更大范围、更广领域开展真实世界研究，拓展真实世界数据应用场景。

5.北京出台16条措施，为建设全球数字经济标杆城市提供有力人才保障

7月11日，北京市政府新闻办公室组织召开《北京市加快数字人才培育支撑数字经济发展实施方案（2024-2026年）》新闻发布会，介绍北京市推动数字人才培育的16条硬核措施。

南财数据点评：据悉，北京计划用3年左右时间，扎实开展数字领域重点人才队伍、培育平台、发展机制和组织保障体系建设，增加数字人才有效供给，为北京建设全球数字经济标杆城市提供有力人才保障。

6.河南：支持省属国企率先在郑州数据交易中心开展数据资产登记

7月3日，河南省工业和信息化厅等四部门联合印发《2024年河南省大数据产业发展工作方案》。方案提到，支持郑州数据交易中心争创国家数据交易场所，创新开展数据资产登记服务；支持省属国企率先在郑州数据交易中心开展数据资产登记。

南财数据点评：方案明确，2024年，河南省大数据产业规模力争突破1600亿元，年增长达25%以上。同时培育大数据领域专精特新企业突破50家、大数据产业示范园区5家，培育30个以上行业领先的大数据产业创新平台。

7.《中国西部城市数据要素市场发展水平评估报告（2024年）》发布

7月9日，赛迪四川正式发布了《中国西部城市数据要素市场发展水平评估报告（2024年）》，并根据本报告评估模型对我国西部地区131座城市数据要素市场发展水平进行了评估，最终形成50强榜单，贵阳高居榜首。

南财数据点评：根据中国西部城市数据要素市场发展水平评估结果，贵阳以84.51分高居榜首，成都、重庆分别位列第2位、第3位。第4—10名的城市分别是西安、南宁、德阳、昆明、兰州、呼和浩特和柳州。

8.全球首个数据资产管理国际标准ISO 55013正式发布

近日，由广州市标准化研究院和广州市南沙区市场监督管理局共同推动的全球首个数据资产管理国际标准ISO 55013正式发布。ISO 55013标准为企业提供了在全球范围内适用的、系统全面的数据全生命周期管理指南。

南财数据点评：据ISO 55013标准召集人和项目负责人杨晓峰博士介绍，ISO 55013标准涵盖了数据的定义、收集、存储、分析、使用、保护等各环节，为企业提供数据生命周期管理、数据质量管理、数据安全与保护、数据治理、数据价值实现等详细的实施指南和方法工具。

9.《中国绿色算力发展研究报告（2024年）》发布

日前，2024中国绿色算力（人工智能）大会发布《中国绿色算力发展研究报告（2024年）》。报告显示，在算力设备绿色化方面，我国算力设备整体效能不断提升；在算力载体绿色化方面，我国数据中心单机架耗电量及 PUE 持续降低；在算能协同绿色化方面，当前我国数据中心参与绿电绿证交易规模持续扩大；在算用协同绿色化方面，数字技术与电力、工业、建筑、交通等重点碳排放领域深度融合。

南财数据点评：当前，绿色算力围绕算力生产、供给、运营、应用的全过程，积极推进算力设备、算力载体、算能协同和算用协同等多个环节绿色化发展，呈现绿色转型新趋势。

10.获赔1250万元，“拥堵延时指数”数据产品被违规抓取数据并盈利

日前，涉导航电子地图“拥堵延时指数”数据权益不正当竞争纠纷案在北京市朝阳区人民法院（以下简称“朝阳法院”）公开开庭审理，朝阳法院一审认定被告未经许可，利用不正当手段抓取“拥堵延时指数”数据，并存储在某金融终端软件中，以商业目的向付费用户传播，构成不正当竞争，判决该公司停止侵权、消除影响，并赔偿原告北京某科技有限公司、某软件有限公司（某电子地图的运营者）各项损失共计1250万元。

南财数据点评：朝阳法院认为，原告公司凭借开发和运营“拥堵延时指数”数据产品为自身建立市场竞争优势，并凭借对外授权“拥堵延时指数”数据获取经营利益，该等经营利益属于竞争性权益，受到反不正当竞争法保护。