年改一条龙拨补一条虫 全教总抗议退抚基金拨补不足

全教总今天动员约30人到行政院前陈情，抗议政府「年改一条龙，拨补一条虫」。（林志成摄）

「如实拨补，拒绝二次年改。」今年7月1日起公教退抚新制上路，政府每年需拨补原退抚基金317亿元，才不会造成基金缺口，但目前传出仅会拨补约100亿元，全国教师工会总联合会今天动员约30人到行政院前抗议，痛批「年改一条龙，拨补一条虫」。

依退抚基金第8次精算报告，若要退抚基金可以永续50年，公务人员和教育人员基金每年分别须拨补285亿元、236亿元，共521亿元；另根据铨叙部3月13日邀请教育部共同协商，若以10年拨补，每年公务人员要194亿元、教育人员要123亿元共317亿元，才不会造成基金缺口。

但行政院于7月26日召开明年度中央政府总预算全体会议，初步拨补公教退抚基金各不到50亿元，合计约近100亿元。这样拨补预算编列，远远低于退抚基金的精算报告及铨叙部的预估。

全教总理事长侯俊良表示，2017年之所以会有年改，是因为政府未依规定对退抚基金拨补或调整所致。去年12月16日立法院三读通过原退抚条例修正案，政府须依退抚财务精算结果拨补基金，但才第一年，政府就不照通过的法律做事，根本是罔顾法制，漠视雇主责任。

侯俊良说，年改后的2018年至2022年原退抚基金共省下1600多亿元，「这些省下来的都是我们的钱」，政府身为雇主的责任到底在哪里？现在政府对原退抚基金的提拨，不但打折，还可以说「打到骨折」，这让公教人员非常愤怒，因为这样下去可能又要二次年改，但他们绝对不会接受。

立委游毓兰指出，当初是政府承诺会确保原公教退抚基金可以永续，所以立法院才让退抚新制过关。但现在 行政院却蔑视自己的承诺，第1年拨补救无法达成预期金额，既然做不到自己答应的事，那明年就换党执政。

立委王鸿薇说，原退抚基金攸关80万个现职及退休公教人员的权益，政府有义务让它稳定发展，而不是像「在菜场喊价一样」，想拨多少就拨多少。据了解，行政院会在8月底确定每年拨补金额，她希望可以如实拨补，以保障公教人员的权益。

对于全教总的陈情活动，行政院人事行政总处及主计总处均派人出面接受陈情书，但他们一言不发，也不接受媒体询问。