退抚基金不足 全教总理事长绝食抗议

全国教师工会总联合会20日在行政院门口抗议政府漠视公教权益。（实习摄影记者徐翊呈摄）

114年度中央政府总预算已筹编，政府明年编列194亿元拨补公教退抚基金，预计20年完成拨补。全国教师工会总联合会认为这无法让基金永续，他们担心以后会发生二次年改，因此理事长侯俊良从20日起绝食抗议，要求拨补年限缩短为10年、每年拨补317亿元。

114年度中央政府总预算高达3兆元，岁入岁出均创新高，周四行政院院会通过后即会送立法院审议。其中，劳保拨补以一般公务预算拨补1200亿元，另100亿元为特别预算，共1300亿元到位。然而，攸关全国公教人员权益的公教退抚基金拨补，114年度仅编列194亿元。

侯俊良20日在行政院前召开记者会指出，基金永续拨补已法制化，但政府今年第一年直接跳票，仅拨补100亿元，明年也仅愿意采取「分20拨补方案」，这让他们无法接受。政府年改从公教退抚制度开始，拨补却厚此薄彼，这是「选择性改革」。

根据铨叙部日前送交立法院的报告，若以公、教分别将于2051年、2048年用罄为基准，若分10年补足退抚基金，公务人员每年要194亿元、教育人员123亿元，每年共要拨补317亿元；若采20年拨补，公务人员每年120亿元、教育人员74亿元，每年要拨补194亿元。

侯俊良强调，依照铨叙部的精算数据，显见越快完成对公教退抚基金的拨补，政府总拨补数越少。分20年拨补的数字，要比分10年拨补多出710亿元，因此选择在10年内完成拨补，对政府支出最有利。政府如果不采10年拨补，他的绝食抗议不会停止。

对此，铨叙部表示，114年度预计编列194亿元，较今年度已编列100亿拨补退抚基金，增加近1倍，已超过实际缺口数，铨叙部会滚动式分年编列预算拨补，保障现职及已退休公教人员请领退抚给与的权利，政府也会负最后支付责任，对全教总的要求，并未正面回应。