退抚条例 全教总吁通过在职提拨免税及回复补偿金条文

立法院司法及法制委员会15日排审《公立学校教职员退休资遣抚恤条例》修订草案，全教总提出修法建议。（林志成摄）

立法院司法及法制委员会15日排审《公立学校教职员退休资遣抚恤条例》修订草案，全国教师工会总联合会今天主张，应尽速通过在职提拨免税及回复补偿金条文，至于月退休金调整机制和双薪肥猫条款则有待讨论。

根据现行规定，军公教在职期间提缴费用仍要计入所得课税。以一个年资超过25年的教师来说，每年依法提缴的金额超过5万元，以税率12％计算，还要缴6000多元的税金。全教总认为，军公教提拨应和私校教师、一般劳工一样免纳税。

至于年资补偿金，是民国84年至86年间军公教年改，政府为了让改革顺利过渡而设计一种补偿制度，必须在民国83年以前任职军公教，且旧制年资不满15年者方有此一年资补偿金。所以年资补偿金是补偿，不是年金。

年资补偿金自救会召集人施文平说，107年年改时改过头，将在职公教人员的年资补偿金拿掉，但军人、已退休公教人员却仍保留，这是一项不公平的选择性改革，约有10万人受影响，占全部公教人员的1／6。他认为，这次修法，应通过补偿金回复法条，才能弥补错误且不公的改革。

至于解除退休军公教再任私校限制的双薪肥猫条款，全教总理事长侯俊良认为，当初年改时，民进党采取最完严格的限制，只要退休军公教转任私校的薪资超过最低薪资，就要停领月退俸，但在大法官做出解释后，民进党在这次修法中，又完全解除限制，让双薪肥猫存在，这种极端的主张，匪夷所思。

侯俊良表示，大法官解释认为，完全限制退休军公教到私校任职有违宪法之平等精神，但可以「改采比例停发而非全部停发以缓和不利差别待遇之程度」，因此全教总建议改采比例停发，而不是完全解除限制。

此外，107年年改前，公教退休人员的月退休金可以随着军公教调薪而增加，但年改后，就不行了，造成退休人员老年的生活品质下降。

全教总认为，在这次修法中，应该让公教退休人员的月退休金随着「重要民生物价指数」调涨，而非「物价指数」。根据统计，从100年至今，台湾的重要民生物价上涨17.58％，而物价指数是上涨8.85％，重要民生物价指数更能反应庶民百姓日常生活的实际情形。