农地遭划为保育区 平溪青农忧权益将受严重损害

新北市政府20日下午在平溪区举行国土计划新制公听会，平溪青农认为民众私有土地遭划为国土保育区后，将会导致农民从合法变非法，无法继续经营农业。（翻摄照片／张志康新北传真）

为配合中央政府推动国土计划新制，新北市地政局自12月1日起，进行国土功能分区图草案公开展览，并且在新北市举行多场公听会，征询民众意见。平溪青农谢昶志表示，虽然新北市地政局强调原本合法农业使用的土地，在划归国土保育地区后仍可保障既有合法农作使用，但却与现行法规相抵触，担心未来权益受损，他认为，应将现行合法使用中的农牧用地，划归农业发展区，确保民众权益。

新北市地政局日前发布新闻稿表示，为因应114年4月30日区域计划制度将转轨至国土计划制度，各县市政府都依内政部「全国国土计划」所订国土功能分区划设条件及各县市国土计划内容，并纳入原已法定公告环境敏感地区后，办理辖内土地国土功能分区划设作业。地政局强调，农牧用地若未来划设为国土保育地区，仍将保障既有合法农作使用。

但平溪青农谢昶志认为，依现行中央《国土计划法》及相关法令，若土地划设为「国土保育地区第1类」，则必须「维护自然环境状态，并禁止或限制其他使用」。因此，若民众进行农作的土地若遭划为保育土地，即使依内政部尚在研议之国土土地使用管制规则及容许使用项目表（草案），强调将保障原本合法使用，但因为与其母法相抵触，民众的权益将受到严重的损害。

谢昶志强调，以平溪为例，预计有八到九成的农牧用地，将可能被划为保育土地，若依现行的法令，等于民众的私有土地将从合法经营农业变成非法，导致无法继续经营。那么政府干脆把这些农地征收为国有，进行生态保育即可。

新北市平溪区长曾繁盛指出，这涉及到民众的权益，但目前这项仍在公听会的阶段，民众当然可以充分表达自己的想法与担忧，以提供政府相关实施的考量。他认为，这项国土使用管制是全国性议题，站在地方政府的立场，会尽力确保民众的权益不致受损。