宜兰农舍变民宿将松绑　新公告的「偏远地区」将受益

▲宜县府为鼓励游客留宿宜兰，将重新公告「偏远地区」，区内农舍可合法申设民宿。（图／记者游芳男摄）

记者游芳男／宜兰报导

宜兰县政府为鼓励游客留宿宜兰，拟解禁农舍申设民宿规定，要将宜兰市以外的11乡镇重新公告为「偏远地区」，依照中央「民宿管理办法」，「偏远地区」农舍可经营民宿；代理县长陈金德表示，县府会拟定退场机制，若民宿「农地非农用」，可注销证照；另也会严加取缔非法民宿与日租套房。

县政府指出，中央的「民宿管理办法」，建物以住宅为限，但位于原住民族地区、休闲农场、休闲农业区、观光地区、偏远地区及离岛，农舍可申设民宿；其中，偏远地区是由县市政府认定。而2007年10月县府曾公告，宜兰县除宜兰市外，其余11个乡镇市「非都市土地」划为「偏远地区」。但偏远地区公告打开农舍经营民宿的「大门」，各式豪华民宿比邻而立，为回归农地农用，2015年废止该公告，不再核准农舍申设民宿。

然而近年来宜兰县每年游客逾900万人次、产值约27亿元，为鼓励游客留宿宜兰意愿，县府拟将宜兰市外的其他乡镇重新公告为「偏远地区」。县府工商旅游处举例说，农舍申设民宿是依中央法规，过去县府废止偏远地区，导致农舍不能申请民宿，但参照新北市例子，林口、淡水等地都被划为偏远地区，台南市也有23区被划入，让公告的乡镇区都能申设民宿。

陈金德表示，重新公告本意是要活络农村经济，但民宿申请并无退场机制，依「观光发展条例」只有情节重大才能停业，条件相当严苛。另为落实管理，县府公告后会拟定退场机制，农舍申设民宿者须符合「农地农用」，若改变地貌或施作造景，会严加取缔，最重可注销民宿证照。至于公告是否等同「放宽」？县府所订办法比过去严苛，若农舍转作民宿，但「农地非农用」就撤照，并依区域计划法开罚，县内非法民宿及日租套房也会严加取缔。