农渔林业也有望公益信托 农业部预告将订立办法

农业部日前预告订定「农业公益信托许可及监督办法」。（本报资料照片）

公益信托即委托人将财产转移给受托人运用、管理，以促进慈善、文化、学术、技艺、宗教或其他公共利益，但因农业部先前没有订立子法，导致农业公益信托难以进行，不过农业部近期已预告订立「农业公益信托许可及监督办法」，未来农粮、渔业、林业等多种农业相关财产，都能公益信托。

农业部日前预告订定「农业公益信托许可及监督办法」。农业部综合规画司副司长方志雄解释，因社会的保育意识提高、有农业公益信托需求，农业部订立此办法，委托人可将拥有的农粮、渔业、林业、畜产生产销售、自然保育等多种财产或农地，交由自然人或法人运用，盼达到社会公益资源挹注，推动农业永续发展的目的，该办法预告至8月13日，预告期满后依各界意见进行研修。

台湾树人会理事长潘翰声表示，农业公益信托较常见的做法，是民间团体派人买下农地后，再进行管理、运用，达成环境与生态保育，不过只要公益信托是保育性质，都得送件至农业部申请、审查。

他指出，在子法尚未订立之前，相关案子都是个案处理，因没有统一的规则，常常会遇到阻碍，相信订出「农业公益信托许可及监督办法」之后，农业公益信托的实例，会因为有规则可循，而越来越多。

立委洪申翰4月也在立法院质询提到，台南有数家光电业者欲提拨一笔金额信托给银行，使NGO运用经费维护更大面积湿地生态，然因主管生态保育的机关、农业部没有订立子法，该NGO无法申请公益信托，只能循他益信托，缴交最高20％税额，并提及国外已有许多环境公益信托成功案例，农业部却没有子法，导致此机制无法运作，要求农业部2个月内提出子法草案。