理财周刊／新北市谈创业　奋力起灶…

专访新北市议员王淑慧、邱烽尧、李婉钰 采访／金丽萍、秦振家 文／秦振家 照片／秦振家、新北市议员办公室

今年，从中央到地方，无不谈创业。论及地方，新北市尤其积极；只是，以工业起家的新北市，不少地区，像是中和、新庄、三重、五股…，处处可见第一代创业家所投入的心血，并在新北市写下创业1.0版的辉煌纪录。新北市的创业豪杰在资本市场也极为活跃。据公开资讯观测站资料显示，目前新北市上市家数达130家，占全国总上市家数14.9％；上柜则有一四四家，占21.6％；另兴柜及公开发行占比分别为17.9％及19.6％。这些数字，说明新北市具有深厚的产业根基。只是，新北市升格为直辖市后，格局和高度自然不会自我限缩及矮化。那么，如何引进产业持续发展的活水泉源？包括该如何供给既有企业追求持续成长所需的创新养分，以及介接下个世代新兴产业应注入的新生代创业动能，这些创新创业的议题，是新北市政府及市议会积极着力的问政重点。首先，构建一个有利于创新创业的环境，无疑是第一要务；那么，新北市市议员在法规制定与政策执行监督上，即扮演关键要角。打造有利环境 法规制定与政策监督不可少

市议员王淑慧对于推动新北市创业创新、塑造有利环境，具有犀利的观察。王淑慧指出，有许多既有的沉疴，拉扯新北市前进的脚步，像是ＢＯＴ案泛滥、研发专案一物两卖等等，严重阻碍产业创新转型，行政单位必须正视，并拿出改革决心。王淑慧指出，目前，新北市绝大部分的公共工程都采取ＢＯＴ模式；问题在于：政府毫无管理ＢＯＴ案的有效机制。在此执行结构下，只是嘉惠财团，对一般小企业及民众而言，就只能看，却吃不到；既感受不到政策鼓励，也无助于就业。

王淑慧另表示，新北市政府欠缺产业创新方案的规画能力，一有需求，只能求助于学校，进而演变成一案两卖的怪现象。她指明，新北市政府既曾寻求艺大协助，而艺大所提供的规画案，经费来源却是中央的教育部，结果，一个规画案，艺大拿了中央经费，又卖给地方政府。市议员邱烽尧虽对新北市政府所提出的产业创新政策多所支持，但也不免忧心执行难度。产业转型 第一关是土地变更

邱烽尧特别指出，以他所在的中和为例，靠工业发展起家，境内多以工业区为主，在推动企业转型升级至文创、高科技、服务业时，首当其冲的问题，就是土地变更。

目前，邱烽尧积极鼓吹的软体园区，就必须克服土地变更的问题。软体园区的预定地位于高速公路下的灰磘，这块腹地达一百多公顷，土地所有者包括军事单位及民间地主；目前，主要做为推动科技育成中心，同时也引进创新服务业之用。

新北市 创新创业动能十足

新北市议员李婉钰则认为，新北市具有很好的创业环境，对有意创业的年轻人而言，它提供了多元选择。因为境内幅员广大、有山有海，既有发展城市观光的本钱，也可在传统产业的基础上，挥洒创新创业。而新北市政府也不乏政策鼓励工具，如微型创业凤凰贷款和青年创业贷款等。

李婉钰进一步说明，新北市确实具有推动文创产业的有利条件；区内，不仅有国立艺大、板桥四三五艺文特区；未来，新庄的影视专区及即将进驻林口的电视台聚落等，都是孕育新北市文创产业的肥沃土壤。

网路意见领袖怎么说 李国任 政府目前对国外资金投入仍有管制，对国外天使投资人等来说形成障碍。新创事业缺的就是钱和人，所以需要解除这些限制。织田纪香 政府的大方向要定出来，要台湾的新创产生什么样的力量。题目可以聚焦一些，不要什么都谈就什么都不准。

Roxman Yang 我倒是觉得政府多把一些案子交给新创团队来执行才是真的。不要什么平台都想自己做。 黄玉米（昱铭） 不是什么法令松不松绑的问题，而是我们下一个世代的前几大重点发展产业在哪里？有没有营造出这样的环境？ 洪大伦 多数法规问题是跟网创有关。有些网路服务一次就跨了3~4个产业领域，你要特别归类在特定领域都很难。(文未完)

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