理财周刊／服贸讲堂 国安问题真是全民公敌?
专访立法委员李鸿钧、叶宜津、林国正 采访／金丽萍、秦振家 文／秦振家照片／秦振家、立法委员国会办公室
对一般民众而言，谈资安，太沈重；论国安，更不如一顿免费午餐送上桌。于是，令人好奇的是，当电影「全民公敌」上演时，坐在戏院里的观众，一手捧着爆米花，一手送着可乐就口，他只是专注于剧情的高潮起伏，还是惊悚于自己也像是剧中的男主角，早就被全都录？看来，应该是前者。李鸿钧：国安问题须全面审视在国际间，资安、国安问题，确实是显学；但对一般民众而言，究竟理解多少？并可精准反应问题，令人怀疑。于是，当服贸协议涉及二类电信开放，资安、国安议题被高举时，就如立委李鸿钧所言，不宜以针对性的态度来看这个问题，而应全面审视；李鸿钧还说，如果，开放二类电信业务，涉及国安问题，那么，每年陆客来台，是否也该纳入国安考量？诚然，面对具有高度的国家安全议题，应该「全面审视」。
事实上，台湾早已开放外资来台从事二类电信服务，此处的外资，内涵为何？政府似乎更该清查是否有陆资以假外资身分进入台湾市场。
只是，服贸协议该签，还是不该签呢？李鸿钧直言：「不签马上死，签了不知道什么时候死。」所以，李鸿钧强调，我们必须以时间换取空间。李鸿钧认为，在全球市场朝区域经济发展时，台湾也必须加速和大国签订相关协议，以接轨国际。目前，中国大陆已是全球第二大经济体，借由与中国大陆签订服务贸易协议，台湾产业界可争取产业扩张的机会。叶宜津：应先做好该做未做的事
叶宜津立委则持不同的看法。她表示，就算如ＮＣＣ所言，政府计划开放的二类电信是属封闭式网路业务，但仍有泄露企业和银行金融机密资讯的风险，这是一个存在的事实。叶宜津强调，现在，台湾企业均透过这些封闭式网路，传递重要资讯。而台湾在二类电信发展上，并未明显领先中国大陆；况且，未来陆资电信业者若基于市场竞争，以低价打击台湾电信业，难防在过程中外泄大量机密资讯。
至于此次透过服贸协议，台湾得以前进中国大陆经营电子商务一事，叶宜津认为，中国大陆对于电信业控制严格，就算台商取得跨海经营权，仍会受到许多管制。叶宜津另指出，政府在通过服贸协议前，应要求中国大陆落实执行设立两岸法律服务处，及先签订两岸投资保障协议等，以降低台湾产业前进中国所可能遭遇的风险；同时，政府也必须将陆资企业来台后，可能采取企业购并等相关衍生问题，预先纳入考量。林国正：除了沟通 还是沟通林国正委员则表示，目前政府对服贸协议的相关说明不足，包含开放二类电信所可能引起的资讯安全问题，民众因不了解而心生疑虑；在此，政府应加强与民众对话，在过程中，借由不断互动，让老百姓更多理解服贸协议。林国正分析由中经院进行的服贸评估报告指出，签订服贸协议后，台湾二类电信业并未受损。但自服贸协议话题不断升温以来，台湾二类电信业者均未积极向政府反映意见；因此，不易判断产业实况；对此，政府可主动和产业互动交流，以利在必要时，提供业界及时协助。【更多精采内容，请见《理财周刊》713期，便利商店及各大书店均有贩售www.moneyweekly.com.tw】