理财周刊／基本工资的数字背后

专访立法委员林淑芬、林郁方、吴育仁 采访／金丽萍、秦振家 文／秦振家 照片／秦振家

近日，论辩激烈的基本工资，岂只是一个数字问题？事实上，它对塑造一个社会的氛围，具有不可忽略的导引力量。君不见，前一阵子，我们的社会讨论新鲜人22Ｋ起薪的话题，整个社会弥漫着对新世代的焦虑：台湾是不是已进入低薪时代、大学生怎么如此不堪…，这一股悲观气氛，汇聚成一股「向下沉沦」的拉扯力道：年轻人的价值不被肯定、对未来无法规划…，存在的意义，只是活着。120万劳动者 平均月薪不到二万元

如今，「最低工资」的议题，已渐渐滚烫起来；因它绝非仅限于边缘劳动者。此时，若将它视为「向上提升」的着力点，透过调高基本工资，提振翻转台湾一段时日以来低迷混乱的景况，这未尝不是一个积极性的思维。长期关心劳工议题的立法委员林淑芬，在访谈中，即以数字说明，「最低工资」是全体劳工的问题，并不只限于边缘劳动者。她表示，在台湾，有120万名劳动者平均月薪不及二万元；其间，包括二十至二十四岁的青年劳动者，五十五至五十九岁的中高龄劳动者，和非典型劳动者、低阶制造业、服务业及外籍劳工，占台湾八百万总劳动人口的一五％。

林淑芬强调，平均而言，目前台湾企业的获利能力，优于二十年前，只是，企业获利成长的果实，并未与员工分享。但遇到景气波动的不确定因素时，则是将应由资方负担的景气风险，转由劳方埋单。当企业主对劳方愈来愈苛刻，所产生的负面效应，就是消费能力严重下降；另一方面，看到四处蔓延的金钱游戏，结果，导致贫富差距愈来愈大。迫于法律 不如发自内心林郁方委员提出，我们是一个儒家社会，靠的不是法律，而是自省能力。与其由政府制定最低工资标准来规范企业家，得不到员工出自内心的感谢；不如由企业家主动分享财富。林郁方引述：「穷人因善而乐，富人因善而贵」，借由真心行善，赢得社会的尊重；而非将行善视为公关或行销的工具。林郁方认为，真正成功的企业家，都应该是理想主义者。当他有能力照顾弱势时，应是乐于让大家分享他的成功和喜悦，也借此让更多人得到较好的生活，实际参与打造一个和谐社会。而林淑芬、林郁方委员都认为，「最低工资」仍需考量最低生活费用及抚养人口，不应是目前的一九二七三元，林郁方提出合理的「最低工资」为二二六三九元。吴育仁委员另指出，劳资双方对基本工资调涨，主要争议来自于劳动部并未提出精准的调查统计数据。目前，召开基本工资审议委员会进行「最低工资」调涨的附加条件是：消费者物价指数(ＣＰＩ)上升累积达三％，而失业率达四％以下；但深入探究，ＣＰＩ代表的是整体物价指数，无法精准反应真实民众生活所需，就部分调查显示：食物等民生物资上涨幅度高达六％至七％。

少了科学数据 欠缺讨论基础

面对数字落差，吴育仁表示，基本工资审议委员会未在劳工生活需求的真实统计数据上进行讨论，欠缺扎实的基础，如何形成共识？吴育仁举英国为例，在英国，设有「低薪资委员会(Low Pay Commission)」，每年会以社会科学方法进行统计调查，作为拟定基本工资的依据。

在台湾，少了这个制度，就失去讨论基础。网路意见领袖怎么说 李全兴你可以说基本工资保障了弱势劳工。但也可说，当业主因而无法负担，也许会裁员甚至停业，是典型的「尔爱其羊，吾爱其礼」的例子。 谢耀辉 让政府补助资源从大企业重新回到中小企业，然后撒豆成兵，活化底层。

Kyle Lin 其实台湾有很多产业已经非劳力密集，但是老板给薪的方式还是偏向传统，尤其有「我不能破坏行情」的思考。 黄玉米（昱铭） 政府应该更努力经营，让大环境成为一个适合「愿意回馈获利给员工的企业」的生存环境。 洪大伦 为什么我们无法改变？很简单，因为当别人在抗议薪资不公的时候，你没有发出声音。 Gene Hong 我这边遇到（领基本工资）的不多... 我是受薪阶级，没甚么影响。

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