虐童案震驚社會！兒權盟提3解方

《儿童权利公约》强调儿童不应受任何形式的暴力侵害。图/儿权盟提供

幼童剀剀遭保母虐死案震惊社会，民间团体台湾儿童权益联盟今（14）日提出3大「解题」方向，包括改善儿童出养前的照顾与评估机制、尽速修正儿童出养前安置法源依据，以及优化居家托育人员的访视机制。

儿权盟表示，发生此事深感痛心与不舍。「《儿童权利公约》强调儿童不应受任何形式的暴力侵害，近几年来保母虐童事件频频发生，这些孩子用生命的消逝奋力提醒我们：管理仍有漏洞、公私协力仍不顺畅，国家仍没有真正承担起照顾责任！」此外联合国《儿童权利公约》也强调：「任何针对儿童的暴力行为均不可原谅；所有对儿童施暴的现象都可预防。」剀剀出的功课，社会准备好作答了吗？

儿权盟表示，目前台湾约有500多个孩子因原生家庭经济状况不佳、支持系统不足等而进入出养程序，依《儿童权利公约》规定，当儿童无法在其家庭环境中成长时，国家有义务给予特别保护与协助，全力「接住」这些无依无靠的孩童。

儿权盟表示，首先，应改善儿童出养前的照顾与评估机制。儿童出养前的安置停留期间约半年至一年半，目前政府部门将出养前的安置工作交给社福团体，就应该明确提供指引或规定，并担负督导管理之责，确保出养前的照顾、评估与访视机制皆符合儿童的最佳利益。「政府部门连结资源、将案件转介出去后，持续追踪个案接受服务的情况、与协力单位间的合作及资讯交流与评估，虽都是老生常谈的社会工作方法，但唯有落实方得以维系服务品质。」

其次应尽速修正儿童出养前安置的法源依据。儿权盟表示，现行针对儿童出养前安置的法源薄弱且分散，亦无规范政府主管机关与民间团体的权责划分，以及此期间应提供的服务与协助，儿权盟呼吁政府应尽速修正《儿童及少年福利与权益保障法》收出养相关条文，除必要的出养前访视规定外，也应视该儿童的需求提供必要协助，使儿童出养前的安置期间有清楚的法源依据及明确的做法。

最后，针对居家托育人员的访视机制，改采不预告访视与提高访视频率，以有效监督保母品质。儿权盟说，他们也理解实务上「不预告访视」不易执行，最常见的困境便是访员遭拒、无法进入该社区等。儿权盟强烈呼吁政府即刻拿出解决办法，切莫等待下个案件发生又重新检讨。儿权盟也提醒，除应提升访视次数的「最低标准」，访视频率与内涵亦应视儿童的处境与需求调整，而不仅是一个僵化数字。

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