虐童案震惊全国 黄珊珊：社会安全网最大漏洞是卫福部

黄珊珊。（本报资料照片）

北市保母虐童案震惊全国。根据台北市府颁布的「处理重大儿童及少年虐待事件实施计划」，社会局接获相关通报后应在24小时内通报卫福部保护服务司，也需在10日内召开防治议，但社会局仍强调中央认定非属计划未召开。前台北市副市长、民众党立委黄珊珊今天表示，她在副市长任内也开过非常多个案检讨会，从来没有特别去请示中央。

民众党立院党团今召开「中央地方集体结构性失能 谁让孩子泪白流」记者会。黄珊珊说，她在台北市担任三年副市长，北市针对重大儿少虐待事件实施计划，2017年卫福部就已经通告，北市府正常来说就是发现问题24小时通报、10天内开检讨会，她在副市长任内也开过非常多个案检讨会，从来没有特别去请示中央。

黄珊珊表示，社会安全网是在小灯泡事件发生后北市率先成立，中央后来也非常重视，社会安全网有前端与后端，个案在前端，当然虐儿致死的保母罪大恶极，社工不管有无问题，在司法侦查，但今天要检讨的是，社会安全网最大漏洞竟然是中央到地方政府。

黄珊珊批评，其中一个最大的漏洞就是卫福部，不管是保护司或社会署，都叫做卫福部，这件事不是互相推来推去就可以了结，检讨会议要针对每个个案一个一个确认，中间过程是否有破洞，瑞士乳酪理论就是这样，这案子就是每个地方破洞才会穿过去，这个孩子才会漏掉。

黄认为，如果一般安置会有很多访视，但是这是一个出养的安置，就漏掉访视与积极度，媒合单位有自己配合保母，显然有新的漏洞，卫福部应该把漏洞补起来，而不是互相推诿，包括到底是不是实际照顾者，还需要讨论吗？需要解释？需要请示谁？谁可以说保母不是实际照顾者？都是文字游戏、推诿卸责。

黄珊珊叹，12月多已经发生，北市府10天内没有开检讨会议，通报到卫福部，卫福部也不当一回事，整整三个月时间，社家署看新闻才知道，这是什么国家？她酸，事件发生后，国家突然非常认真处理此事，尤其认真的是检调单位，三个月之后发动搜索，要搜索什么东西？如果相关资料三个月内真的要灭证、串证，早就串完了。

黄珊珊批评，检调后来把整个焦点把儿福联盟社工人员是否有造假、相关刑责，如果一个正常的人主动到案，可能就是没有逃亡之虞，刑事诉讼法89条之一，对于被告可能还是犯罪嫌疑人，有比例原则，避免公开暴露戒具，她质疑，女社工主动到案，有无上铐的必要？移送的有无遮掩？过去很多杀人放火人都还会帮他遮一下，但警方移送时希望展现魄力与办案决心，对刑事诉讼法规定视若无睹，查案荒腔走板，反而模糊焦点，让社工界非常愤慨，不要忘记法律有法律规定，不希望刻意操作舆论转移焦点。

黄珊珊指出，卫福部不应该成为社会安全网最大漏洞，行政流程出了状况，卫福部发文要让儿福联盟暂停收新案，但已经进行出养程序的孩子，将由地方政府介入与儿福做讨论；如果去年12月通报，3个月有无检讨过儿福要不要停止收案，若3个月内没有认为要停止收案的必要，目前还有数百位在等候出养的孩子，卫福部在一天之内决定停止收养，那就表示前面3个月进行的个案，卫福部不认为有停止必要，这政府在想什么？因为新闻出来了，突然间没有儿福联盟的出养，其他机构可以马上安置得了。

她批，更可笑的是，卫福部做出决定之后，3月15日才要跟地方政府开会，卫福部决定之前有没有找好地方政府沟通，他们能不能安置这么多孩子做出养准备，如果没有，这样的决定是否也是仓促决定，凸显政府荒腔走板，只想交差了事、应付媒体，没有要在事件中找到该检讨的点。

黄珊珊呼吁，儿福联盟是国内很绩优的团体，不应该因人设事，不应该是哪个机构、个人，就改变决定，不应该因为这件有无上新闻、造成国内瞩目，就有不同决定，如果是一件严重的事情，就应该被一致的对待，这案子很清楚，舆论炸开后就仓促处理。

黄珊珊说，卫福部到今天为止都在推拖，儿福联盟对于保母认证规范及法律上依据为何？卫福部是否有要求儿福联盟针对访视、出养、收养 程序及执行状况进行检讨？