挪威火車No Way的誤點日常:勉強加開班次,結果塞爆鐵路?

奥斯陆中央车站。 图/挪威国营铁路公司Vy

到访挪威的游客可能会对拥有嶙峋山脉与壮阔峡湾美景的火车之旅印象深刻;然而,近一年多来,对于当地的通勤居民来说,搭火车可能就不是那么愉悦的事情了。

根据挪威第一大报《Aftenposten》报导,自2022年秋天以来,挪威铁路的误点问题不断,准点率持续低于负责基础设施的国营机构Bane NOR所设定的官方目标。以2023年6月份来说,客运列车的准点率约为83.6%,2023年上半年总体列车的准点率则为87.4%,而Bane NOR设定的准点率目标为90%——这个目标从2022年开始就不再达标。

首都奥斯陆(Oslo)是整个挪威误点最严重的地区之一,2023年到目前为止,只有72.6%的火车是准点抵达的。

Bane NOR认定准点的标准,为列车抵达终点站的实际时间、与表订时刻误差在4分钟以内,即算准点,跨国或是长途列车则以6分钟为标准。(台铁与高铁则一概以5分钟为标准);至于退费标准部份,根据当地法规,如果列车误点达60分钟以上,旅客可请求25%票价返还,如果误点达120分钟以上,则可请求50%的票价返还,另外,若是因列车延误所衍生的其他费用,例如重新预订另一班火车或是临时改由公路客运接驳,旅客也可依其情况要求按比例退费。

《Aftenposten》的报导认为,整体客运列车的延误,归责于Bane NOR的原因达30%以上,而可归责于各地区营运铁路公司的因素则仅占14%。

Bane NOR发言人克莉丝蒂娜(Kristina Bolstad Picard)在接受该报采访时表示:

挪威居民饱受火车延误之苦。 图/欧新社

挪威铁路路线总里程数约4,000公里,其中有95%是单线路段。 图/维基共享

▌No Way:路线余裕严重不足

造成火车延误的常见原因主要来自于各种设备故障或路线上的障碍,其余则来自人为、不可抗力或由于交通繁忙而导致的间接因素,例如Bane NOR统计在2021年发生了496起平交道事故,而2022年光是到8月左右就发生了485件,这些平交道事故与疫情消退后,公路端的用路者激增且违规行为频传有关。

这些平交道事故的内容,大部分都是公路驾驶人闯红灯或是企图冲过平交道的遮断杆,另在2022年的案例中有27件是公路车辆直接卡在了铁路轨道上,虽然并未造成伤亡,但也迫使列车停下并且需要花费时间将车辆排除。尽管挪威从2019年开始推行汽车远离城市中心的政策,大幅减低了交通事故的死亡率,但是在较为偏远的郊区以及铁路附近,用路人的驾驶习惯似乎还是带来了一些交通风险。

但是这些零星的事故并不是导致挪威铁路误点的最主要原因,让挪威火车的大幅度误点成为常态的主因在于:路线容量不足所导致的列车壅塞。

根据Bane NOR在2022年初的统计,2021年挪威铁路的货运量总增长达12%,部份路线甚至达到20%,成长最显著的路线是从奥斯陆到哈尔登(Halden)和瑞典边境的奥斯特福德线(Ostfold line),运量攀升28%至320吨/公里。当时Bane NOR即已发出警讯,包括奥斯陆-卑尔根线(Oslo - Bergen line)和多夫勒线(Dovre Line)在内的主要货运路线,其能负荷的货运量已经「到达了临界点」。

挪威铁路路线总里程数约4,000公里,其中有95%是单线路段,也就是仅有280公里左右为双线路段,这意味着大量的列车交会等待时间是无可避免的,加上大量加开的客、货运列车班次,使得挪威铁路壅塞的情形日渐恶化。

在2021年,挪威铁路发生了496起平交道事故。图为挪威一列火车行经平交道。 图/欧新社

到访挪威的游客可能会对拥有嶙峋山脉与壮阔峡湾美景的火车之旅印象深刻;然而,近一年多来,对于当地的通勤居民来说,搭火车可能就不是那么愉悦的事情了。 图/旅游网站fjord tours

▌亮起红灯的运能容量

2023年,挪威铁路的几条主要路线已经完全达到满载,导致轨道上严重壅塞和延误,Bane NOR在6月份发出声明表示,挪威大部分的单线路段运能已经耗尽,不得不对几家负责营运的铁路公司(挪威实行车路分离)想要运行更多列车的计划说「No」。

许多路线都已亮起运量红灯,尤其是比邻奥斯陆的卫星市镇赖萨克(Lysaker)和北部城市博德(Bodø)之间约1,300公里的几条路段,在这个区间基本上已经无法容纳更多的旅客或货物,而奥斯陆往约维克(Gjøvik)方向的斯塔万格–埃格松德(Stavanger-Egersund)、德拉门–康斯贝格(Drammen-Kongsberg)和奥斯陆–罗阿(Oslo-Roa)等路线容量也已经濒临饱和。

克莉丝蒂娜表示,由于近年来大量增加的列车班次,「如今,客运和货运列车在绵延数英里的单线路段上排队,这导致更长的运行时间和更多的延误」,并承认目前挪威全境火车90%的准点率目标已不再现实,「即使在没有暴风雨或设备故障的日子里,准点率也低于目标,原因就是路线壅塞。」

由于路线容量不足而造成的堵塞与误点是属于物理空间上的限制,就像连假时期高速公路涌入大量车辆一样,列车只能排队等待,而排点、调度上的运转整理、或是司机员加速赶点等行车技术手段已经无法弥补这种基础设施面所造成的巨大差距,唯有靠着扩充路线才能根本解决。

原本是为了增加运能(载运更多旅客和货物)而开行更多班次的作法,如今却成为了严重误点的原因,这种在轨道运输行业经常发生的两难选择,一般而言较常发生在连假、节庆等特殊日子里,但是现在却成为挪威旅客的日常恶梦。

▌下篇接续:〈挪威火车与减碳:环保大国能用铁路完成「低碳霸业」吗?〉

严重误点已成为挪威旅客的日常恶梦。 图/欧新社

责任编辑/赖昀