挪威为战争财伤脑筋

图╱美联社

新闻提要■受惠于能源价格飙涨,挪威今年油气收入大增,各界呼吁政府应妥善运用这笔战争财。

精句选粹■Norway’s fossil fuel bonanza stokes impassioned debate about how best to spend its ‘war profits’.

俄乌战事延烧推升能源价格,令油气资源丰富的挪威相关收入暴增,但这却引来该国赚取「不义之财」的批评声浪。挪威反对党人士、经济学家齐声呼吁,挪威政府应将部分收益投入于新的国际团结基金(solidarity fund)里,借此帮助其他国家达成气候目标。

挪威财政部估计,该国今年石油与天然气销售营收将攀升至1.38兆挪威克朗(约1,310亿美元),这不仅高于2022年创下的1.17兆挪威克朗的纪录,更是2021年的2,880亿挪威克朗的近5倍。

挪威气候基金会(NCF)主任米歇尔森(Lars-Henrik Paarup Michelsen):「这就是名符其实的战争财。多数欧洲国家因为这场战争变得更穷,挪威却变得更富有。」

挪威去年取代俄罗斯成为欧洲最大天然气供应国,且过去半世纪以来一直是全球产油大国。这些油气资源为国库带来丰沛收入,令政府得以为民众及其后代子孙提供健全社福保障。

就怕被贴负面标签

油气收入暴增令挪威政府更加富有惹来非议,因为欧洲此时许多国家正疲于应付严重能源危机,挪威获取的财富建立在其他国家的痛苦上头,其中当然也包括遭俄罗斯入侵的乌克兰。

米歇尔森表示,他担心挪威独善其身的表现,恐导致该国名誉受损,被贴上「自私无比」的负面标签。

米歇尔森并指出:「挪威处境与欧洲其他国家大不相同,这意味着我们应该承担更大责任。」

他呼吁挪威当局应将部分收入用于援助乌克兰、加速欧洲能源转型速度,并协助低收入国家实现减碳目标。

挪威外交部次长彼得森(Eivind Vad Petersson)回应,现在情况并不是挪威造成的,他们也不乐见。他表示:「我们承认收入确实被动增加,但无法接受『靠战争牟取暴利』的标签。」

未来5年援乌73亿美元

彼得森认为,挪威有必要将油气产量维持在高档,因为这攸关欧洲能源安全。他也表示,挪威给予乌克兰的经济援助接近15亿欧元(16.3亿美元),并且已在2月6日提出未来五年向乌克兰提供73亿美元援助,以平息战争财的争议。

挪威社会主义左翼党(Socialist Left)外交事务发言人菲斯卡(Ingrid Fiskaa)认为,油气暴利就是战争直接带来的结果,石油公司愈来愈富有,但这笔帐单实际上是由其他国家买单。

菲斯卡表示:「我们应该用这笔钱做出更多贡献」。该党的支持对于挪威首相史托尔(Jonas Gahr Store)领导的少数政府相当关键。

过去十多年来,挪威国际援助金额约占国民所得毛额(GNI)1%,令其成为全世界最慷慨捐赠国之一。史托尔政府去年提议将比重降至0.75%引发轩然大波。但此比例依然远高于经济合作发展组织(OECD)成员国平均0.3%水平。

挪威公民团体表示,政府赚得大笔收入却减少国际援助,简直是「丢脸至极」。挪威外交部后来重申,2023年将维持1%比重不变。