歐盟法治報告 嚴批義大利媒體處境、司改成果

欧盟执委会今天发表「2024法治报告」（2024 Rule of Law Report），在各国专章中严批义大利，特别针对义大利法令恐造成记者噤声，及义国司法改革更不利追查贪腐等问题，提出长达45页检讨与建议。

义国总理梅洛尼（Giorgia Meloni）领导的「义大利兄弟党」（Fratelli d'Italia），日前在欧盟执委会主席范德赖恩（Ursula von der Leyen）连任选举中投下反对票。部份义大利媒体认为，这可能是范德赖恩报复义大利的「起手式」。

义大利「每日事实报」（Il Fatto Quotidiano）报导，这份法治报告原拟在7月初公布，欧盟当时决定延后公布这些不友善内容，可能是范德赖恩仍想争取梅洛尼支持连任，既然梅洛尼最后悍然投下反对票，欧盟报告内容就无须再避讳对义大利采取严厉措辞。

「每日事实报」摘要，欧盟报告对梅洛尼政府的司法改革提出一系列批评，直指义大利司法部长诺迪奥（Carlo Nordio）采取的司改作法，反而对追查贪腐有负面效果。

欧盟报告也提出，对义大利国营电视台RAI的独立性感到「长期忧虑」。报告警告，义大利法令对记者产生恐吓作用，记者持续受到人身攻击、死亡威胁。

欧盟报告向义大利政府提出6项建议，包括要求义国司法检调系统更积极改善「数位化」程序，排除推动利益冲突法的障碍，立法规范游说活动，并将政党或竞选活动的资金来源纪录电子化等。

欧盟另要求义大利政府更积极保护记者安全，继续推动诽谤法改革，保护专业机密与新闻消息来源，以及提供公共媒体资金，确保公共媒体的独立性。最后，欧盟盼义大利建立一个符合联合国原则的国家级人权机构。

义大利新闻自由争议近来曾多次引起国际关注。一名记者因在社群媒体贴文嘲笑梅洛尼身高，日前被米兰法庭勒令支付5千欧元（约新台币178382元）赔偿金。