批国有地成政府、建商小金库 在野立委吁优先兴办社宅

台北市规画在信义区兴建六张犁A、B社宅及三兴社宅。（资料照片）

时代力量立委邱显智、OURs都市改革组织秘书长彭扬凯于15日召开「社宅进度大落后，国有地标租助炒房？」记者会。（黄婉婷摄）

时代力量立委邱显智、OURs都市改革组织秘书长彭扬凯于15日召开「社宅进度大落后，国有地标租助炒房？」记者会，并以台北市信义区六张犁陆军保养厂c基地为例，呼吁政府应将国有地优先用于社会住宅等公益性政策需要，而非当作国家和建商的金库大量标租、哄擡房价，为短期利益牺牲居住正义。

邱显智指出，2022年12月12日财政部国产署公告位于台北市信义区六张犁的「陆军保养厂C基地地上权案」，面积近1.6公顷，权利金底价飙至近74亿元，创国有地上权案史上第三高。若此区比照邻近土地规格兴建社会住宅，可达790户。但是，中央既不打算盖社会住宅或改做使用权住宅，而是招标地上权让建商兴建地上权住宅。

邱显智批评，招标地上权美其名是活化资产，实际上是民进党政府为了出脱地上权的短期利益，不只是无视住宅政策跳票的风险及青年的居住权益，甚至是趁着黄牛房市大赚热钱，对民众落井下石。

邱显智指出，国有土地有限，不论是地上权住宅，还是使用权住宅，招标设定30至70年，将产生土地为少数人长期占用，相比只租不卖的社会住宅，显然有缺乏流动性的公平性问题，却排挤掉原本就已经进度落后的社会住宅兴办资源。问题显而易见，为什么政府还是出此下策？答案是为了钱。

邱显智解释，根据财政部国有财产署统计，2020年2022年招标设定地上权共71笔，面积合计约31公顷，决标权利金合计高达595亿2333万。更不用说，71笔其中有48笔位于住宅区，面积合计约20.12公顷，占总面积近6.5成，这些土地如果都拿来盖社会住宅，内政部何必睁眼说瞎话，强调住宅政策没有跳票、预期数量可以达标。

OURs都市改革组织秘书长彭扬凯补充，近年来房价飙涨的根源来自政府带头炒地，透过将整体开发地区公有土地透过「标售」模式处分，进而导致推升地价、叠高房价。但国有土地作为全民资产，最重要的不是货币价值而是社会价值，意即这块土地的运用，可以为台湾民众和都市环境提供什么正面效益。

彭扬凯说明，政府一方面要解决年轻人的居住问题，包括高房价等，花了很多力气盖社会住宅和各种补贴，另一方面却成为台湾最大带头炒房价的作手，简直逻辑错乱。就有媒体曾经报导，台湾每年有五分之一开发的土地，都是从政府手上卖出去或设定地上权标租，但土地以高价格标租出去后，还会带动周边土地上涨。

邱显智最后强调，如果陈内阁有心回应青年居住问题，应该做出三点承诺，包含陆军保养厂c基地等国有及公有地，应该优先用于社会住宅等公益性政策；优先解决租屋黑市的问题，提高承租人及社会弱势在租赁市场上的议价能力，而不是推动使用权住宅，让少数人占用稀有的国家资源。国有地应积极配合兴办社会住宅或公共建设，而非为国库赚取权利金，大量招标地上权，间接哄擡房价。