重新思考经济成长 建立在地优先方案

《危局：攸关自己与下一代的4大政经　危机，我们选择战斗或逃避？》作者／布莱尔．谢帕德出版社／时报出版

QR Code

读者私房书单大募集工商书房热门文章

以近几十年（也就是全球化最辉煌之时）的情况而言，可以用很简单的说法干净俐落地描述全球的经济发展动能。

有些过去辛辛苦苦且孤立发展的国家，他们陷于贫穷，有大量的人口需要第一分薪资相对合理的工作，这些国家为已开发国家里的企业提供了好到难以抗拒的资源。在这样的安排布局下，日本、韩国、中国及其他所谓亚洲四小龙国家提供的前景，是廉价劳工加上少有职场规范与环保规定，换取的是成为世界的制造工厂或后勤办公室，这样下来两边都会是赢家，至少理论上如此。随着国内生产毛额大幅提高，新兴国家的中产阶级不断壮大到几亿人。居主导地位的经济体企业利润大增、出口市场扩张，那里的消费者享受着低成本的商品，技术性高的劳工也可以随心所欲挑选有吸引力的工作。

然约在过去十年，原本井然有序的运作公式开始松掉，情况很严重，导致已经爬上发展天梯或者正尝试攀上下方梯级的国家来说，全球化模式不再是可靠的经济发展架构。主要的转变，是因为将劳务外包给中国、日本和韩国，并消费他们所生产商品的国家，正慢慢在这条路上踩下煞车，透过公开与政治施压，鼓励本国企业撤回制造与服务，以支撑母国经济。

在此同时，由于各地政府抱持的民粹主义，在打造全球供应链上添加了层层的风险与难题，跨国企业也开始精简，足迹不再广泛遍布国际、深入低薪的国家，劳动套利也不像过去那么重要了。竞争的重点已经不再是其他国家的平价劳动力，反而愈来愈放在建置更便宜、更聪明、且能力更好的机器人和人工智慧工具与程式上。

全球化造成了损害，让新的经济发展模式有兴起的空间。我认为，要填补此一空缺最适当的选项，是所谓的在地优先（Local First）策略，这是指能自行维持并自我克制，同时持续改进在地经济生态系统。我们之所以选择在地优先策略来改进大家习以为常的国际主义架构，最强力的理由是我们观察到虽然全球化看来让每个人都受惠，事实上并不然。当然，随着企业赚得利润、营运效率提升，全球的中产阶级确实大幅扩张，多数制成品的价格也在受控范围内，并有更多人得以参与个人科技与传播革命。然而，这些好的面向（尤其是以国内生产毛额的成长来看）掩盖了全球化让世界逐步瘫痪的负面效应。

其一，在就业市场里不断向下掉的人（每个国家都有很多人无法再与人竞争）是隐形的，这些是很大量的低度就业人口，当全球化停下脚步，他们更是愈跌愈深。从比较整体的层面来说，国内生产毛额的数字大致上证明了全球繁荣，但有一大部分的就业人口面对的是多年的收入停滞甚至下滑。以国内生产毛额为形式的成绩也掩盖了一些无形因素，例如环境恶化、很多工作并未提供福利且不稳定，以及某些社区的生活品质下降。

我和同事科伦．凯利（Colm Kelly）2017年时合著了一篇文章，探讨全球化黑暗面的主要元素，我们在文中特别提到很忧心企业利益和社会进步已不再同步，再也不能放在一起衡量或讨论了。在全球化蔚为主流之前、甚至是最早期阶段之时，企业的成败和其营运的社区或社会荣枯紧紧相系。就算企业有一部分的成绩是来自于区外销售，但创造出来的资本主要会留在员工及许多顾客所在之地。想一想亚当．史密斯（Adam Smith）1776年撰写《国富论》（Wealth of Nations）时身处的世界：如果企业领袖不管自家员工的需求，星期天上教堂时就会受到谴责，在当地的城镇集会上也会遭到排挤，他们会因惭愧而把利润再度投资到营运的地方及相关人员身上。

更多摘文详见：

bit.ly/3q1hwpt